Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.12.2021/Pykälä 240

Sosiaali- ja terveyslautakunta	§ 62	19.10.2021
Sosiaali- ja terveyslautakunta	§ 79	14.12.2021
Kunnanhallitus	§ 240	20.12.2021

 

LABORATORIOPALVELUIDEN SIIRTÄMINEN LIIKKEENLUOVUTUKSENA SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SAIRAANHOIDOLLISTEN PALVELUIDEN LIIKELAITOKSELLE (SATADIAG) 1.3.2022 ALKAEN

 

450/04.045/2021

 

SOTELK 19.10.2021 § 62

 

 

Säkylän kunnan hyväksyttyyn talousarvioon 2021 (Kvalt 9.11.2021 § 37) on kirjattu vuoden 2021 aikana tehtäväksi selvitystyö, joka koskee laboratoriopalveluiden siirtämistä liikkeenluovutuksena Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän sairaanhoidollisten palveluiden liikelaitokselle (Satadiag).

 

 

Säkylän kunta on ainoa maakunnan kunta/kuntayhtymä, jossa laboratoriopalvelut tuotetaan omana toimintana. Kaikki muut kunnat/kuntayhtymät ovat siirtäneet vastaavat toiminnat osaksi SataDiag liikelaitosta jo aiemmin. Säkylästä on siirretty röntgen vuonna 2013 ja välinehuolto vuoden 2020 alusta SataDiag liikelaitokselle liikkeenluovutuksena.

 

 

Neuvottelut ja selvitys ovat käynnistyneet sosiaali- ja terveysjohtajan kutsusta keväällä 2021. Ensimmäinen tapaaminen järjestettiin Säkylässä 9.6.2021. Tapaamisessa nimettiin Säkylän kunnan edustajat selvitystyötä tekevään projektiryhmään ja projektiryhmää ohjaavaan ja tukevaan ohjausryhmään. Molemmissa ryhmissä on jäseniä kummastakin organisaatiosta. Ohjausryhmän edustajat Säkylästä ovat sosiaali- ja terveysjohtaja Taina Juvonen, terveyspalvelujen päällikkö Jaana Oksa ja ylilääkäri Miia Multanen/Kirsi Markula (12.10.21 lukien). Projektiryhmän edustajat ovat terveyspalvelujen päällikkö Jaana Oksa, osastonhoitaja Marjo Niemi, laboratoriohoitaja Birgitta Ahtola (laboratorion Pegasos-asiantuntija), laboratoriohoitaja Kaisa Komulainen, terveyskeskusavustaja Anna-Maija Kotiranta, hallintopalvelusihteeri Tiina Lempiälä (Pegasos-pääkäyttäjä) ja terveyskeskussairaalan osastonhoitaja Taru Lehtimäki. Projektiryhmän kokouksiin kutsutaan lisäksi tarvittavia asiantuntijoita esim. IT-tuesta.

 

 

Neuvottelujen käynnistämisestä on informoitu Säkylän sosiaali- ja terveyslautakuntaa (sosiaali- ja terveysjohtaja) ja SataDiag liikelaitoksen johtokuntaa (21.6.2021 § 46). Kunta-asiakkaiden ja SataDiag liikelaitoksen yhteinen talouteen liittyvä tavoite on kustannustason hallinta ja on arvioitu, että keskeisin ja nopein mahdollisuus rakenteellisin keinoin vaikuttaa kustannustasoon liittyy palveluverkon laajuuteen.

 

 

Projektiryhmä ja ohjausryhmä ovat osaltaan valmistelleet mahdollista liikkeenluovutusta. Projektiryhmässä on käsitelty paljon käytännön työhön liittyviä yksityiskohtia ja varsinaiseen toimintaan liittyvä asioita. Ohjausryhmä on valmistellut liikkeenluovutukseen liittyviä sopimuksia: liikkeenluovutussopimus, henkilöstön siirtosopimus ja palvelusopimus. Lisäksi on kartoitettu siirtyvä kalusto, laitteet huoltosopimuksineen sekä mahdolliset yhteistyösopimukset.

 

 

Toteutuessaan muutoksella ei ennakoida olevan taloudellisia vaikutuksia Säkylän sosiaali- ja terveyspalvelujen talousarvioon. Kulujen on arvioitu pysyvän ennallaan ja vuoden 2022 talousarvio on laadittu sen mukaan. Liikkeenluovutuksen ja palvelutuotannon siirtymisen myötä kuntalaisilla avautuu mahdollisuus käyttää kaikkia SataDiag liikelaitoksen toimipisteitä ja ajanvarauksen voi hoitaa joko puhelimitse tai nettiajanvarauksen kautta.

 

Mahdollinen liikkeenluovutus edellyttää yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämistä. Niiden jälkeen tehdään mahdollinen päätös liikkeenluovutuksesta luovuttavassa organisaatiossa. Yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämisestä tekee päätöksen sosiaali- ja terveyslautakunta. Päätöksen liikkeenluovutuksesta tekee kunnanhallitus sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksestä.

 

 

Tavoitteeksi selvitystyössä on asetettu, että mahdollinen liikkeenluovutus tapahtuisi 1.2.2022. Vuoden 2023 alusta kaikki sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät koko maakunnan kattavan hyvinvointialueen tuotettavaksi.

 

Lisätietoja:

Sosiaali- ja terveysjohtaja Taina Juvonen, puh. 044 457 5300

 

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

 

 

Lautakunta hyväksyy lain (Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella) mukaisen menettelyn käynnistämisen, sekä valtuuttaa työnantajan edustajiksi sosiaali- ja terveysjohtajan ja terveyspalvelujen päällikön. Yhteistoimintamenettelyssä voi sovittaessa olla mukana myös liikkeenluovutuksen saajan edustaja/edustajia.

 

Päätös:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.

 

 

======

SOTELK 14.12.2021 § 79

 

 

 

Neuvotteluja ja selvitystyötä laboratoriopalveluiden siirtämisestä liikkeenluovutuksena Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän sairaanhoidollisten palveluiden liikelaitokselle (SataDiag) on jatkettu projektiryhmässä sekä projektiryhmää ohjaavassa ja tukevassa ohjausryhmässä. Myös IT-asioiden valmistelua on edistetty. Tutkimuspyynnöt välittävän liitännän päivitys ja tutkimustietojen sekä siihen liittyvien lisätietojen päivitys ja testaus edellyttävät työpanosta CGI:n ja Mylabin lisäksi sekä Säkylän että SataDiagin laboratoriosta. 11.11.21 pidetyssä IT-asioiden yhteisneuvottelussa mahdollinen liikkeenluovutuksen toteutusaikataulu 1.2.2022 todettiin liian nopeaksi. Aikatauluksi esitettiin 1.3.2022.

 

 

Henkilöstön asemasta on käyty asianmukaiset yhteistoimintaneuvottelut 29.11.2021.

 

 

Liikkeenluovutussopimuksen mukaisesti toimitiloista tehdään erillinen vuokrasopimus ja SataDiag ostaa toimintaan kuuluvan kaluston ja laitteet käyvällä hinnalla.

 

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

 

 

Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi:

1. sopimuksen Säkylän kunnan laboratoriotoiminnan ja siihen liittyvän henkilöstön siirtämisestä liikkeenluovutuksena Satakunnan sairaanhoitopiirille 1.3.2022 alkaen.

2. sopimuksen Säkylän kunnan laboratoriotoiminnan henkilöstön siirtämisestä liikkeenluovutuksena Satakunnan sairaanhoitopiirille 1.3.2022 alkaen.

3. palvelusopimuksen Säkylän kunnan laboratoriotoiminnan järjestämisestä 1.3.2022 alkaen.

 

Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.

 

======

KH 20.12.2021 § 240

 

Muutoksessa on arvioitu, että Säkylän kunnan kustannukset säilyvät ennallaan.

 

 

Vuoden 2023 alusta tapahtuvan hyvinvointialueiden synnyn vuoksi on tärkeää ja luontevaa päättää laboratoriopalvelujen muutoksesta nyt.

 

 

Esityslistan liitteenä asiaan liittyvä aineisto: Liikkeenluovutussopimus, Henkilöstön siirtosopimus, Palvelusopimus, Laitteet ja irtaimisto sekä Yhteistoimintaneuvottelujen pöytäkirja 29.11.2021.

 

Lisätietoja:

Sosiaali- ja terveysjohtaja Taina Juvonen, puh. 044 4575 300

Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 044 5171 012

 

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus hyväksyy sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksen mukaisesti:

 

 

1) Sopimuksen Säkylän kunnan laboratoriotoiminnan ja siihen liittyvän henkilöstön siirtämisestä liikkeenluovutuksena Satakunnan sairaanhoitopiirille 1.3.2022 alkaen.

 

2) Sopimuksen Säkylän kunnan laboratoriotoiminnan henkilöstön siirtämisestä liikkeenluovutuksena Satakunnan sairaanhoitopiirille 1.3.2022 alkaen.

 

3) Palvelusopimuksen Säkylän kunnan laboratoriotoiminnan järjestämisestä 1.3.2022 alkaen.

 

 

Samalla kunnanhallitus valtuuttaa sote-lautakunnan ja sote-johtajan päättämään toimivaltansa perusteella kyseisen muutoksen muista yksityiskohdista.

 

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.

 

 

======