Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.12.2021/Pykälä 239

Kunnanhallitus

§ 239

20.12.2021

 

OIKAISUVAATIMUS / KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖS 29.11.2021 § 230

 

405/02.020/2021

 

KH 20.12.2021 § 239

 

Ammattijärjestöjen pääluottamusmiehet: Arja Heinonen, JHL - Janika Heikkilä, JUKO - Veera Männistö, SUPER - Tea Virtanen, TEHY ovat 10.12.2021 toimittaneet oikaisuvaatimuksen, koskien kunnanhallituksen 29.11.2021 § 230 tekemää päätöstä sote-toimialan henkilöstön palkoista (ns. rekrytointilisät).

 

 

Kuntalain 134 § mukaan:

 

"Kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua.

 

 

Oikaisuvaatimus tehdään 1 momentissa tarkoitetun toimielimen ja sen jaoston sekä sen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Oikaisuvaatimus kunnallisen liikelaitoksen johtokunnan 67 §:n 3 momentissa ja liikelaitoskuntayhtymän johtokunnan 67 §:n 5 momentissa tarkoitetusta päätöksestä tehdään päätöksen tehneelle johtokunnalle. Jos hallintosäännössä on 92 §:n nojalla määrätty, että päätös voidaan ottaa liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi, oikaisuvaatimus johtokunnan ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdään johtokunnalle. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä kiireellisenä."

 

 

Kuntalain 137 § mukaan, "Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen."

 

 

Kunnallishallinnossa ei sovelleta ns. toisen asteen jääviä, joten osallistuminen saman asian käsittelyyn sen eri vaiheissa ei aiheuta esteellisyyttä. Oikaisuvaatimuksella jatketaan saman asian käsittelyä hallintoasiana eikä oikaisuvaatimuksen käsittelyä pidetä lainkäyttönä. Jos päätös on oikaisuvaatimuksella saatettu toimielimen käsiteltäväksi, asiaa aiemmin käsitellyttä luottamushenkilöä tai viranhaltijaa ei pidetä esteellisenä.

 

 

Kyseistä kunnanhallituksen tekemää päätöstä on käsitelty aiemmin seuraavassa järjestyksessä:

 

Sosiaali- ja terveyslautakunta § 58 23.09.2021

 

Kunnanhallitus § 196 18.10.2021

 

Sosiaali- ja terveyslautakunta § 71 17.11.2021

 

Kunnanhallitus § 230 29.11.2021.

 

 

Sotelautakunnan tekemän esityksen jälkeen kunnanhallitus on 29.11.2021 päättänyt toimenpiteistä rekrytointiongelmien vähentämiseksi. Tausta-asioina henkilöstön aseman, työolosuhteiden ja palkkauksen lisäksi on huomioitu mm. kunnan talouden niukkuus ja syntymässä oleva hyvinvointialue ja siihen liittyvät taustatekijät. Tarkempaa kuvausta asiasta sisältyy kunnanhallituksen pöytäkirjaan 29.11.2021 § 230.

 

 

Esityslistan liitteenä saapunut oikaisuvaatimus.

 

Lisätietoja:

Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 044 5171 012

 

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus hylkää tehdyn oikaisuvaatimuksen.

 

 

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näkökulmia tai tietoja, joiden perusteella tai muutoin voitaisi katsoa, että päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai olisi muutoin lainvastainen.

 

 

Kunnanhallitus on päätöstä tehdessään käyttänyt sille kuuluvaa tarkoituksenmukaisuusharkintaa ja päätös on tarkoituksenmukainen. Päätöstä on käsitelty ja valmisteltu perusteellisesti. Asiaa on käsitelty luottamuselimissä neljä kertaa, kaksi kertaa sote-lautakunnassa ja kaksi kertaa kunnanhallituksessa.

 

 

Valmistelussa ja päätöksenteossa on huomioitu monia asiaan vaikuttavia näkökulmia; punniten myös palkkaratkaisun laajuutta ja kustannusvaikutuksia suhteessa työnantajan rajallisiin mahdollisuuksiin tehdä kustannuksia lisääviä päätöksiä. Päätöksen valmistelun ja käsittelyn yhteydessä tehtyjen kokonaisarviointien perusteella kunnanhallituksen päätöksen sisältö rekrytointiongelmien helpottamiseksi on siten ollut tässä tilanteessa myös tarkoituksenmukainen.

 

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.

 

 

======