Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 29.06.2021/Pykälä 91

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta	§ 75	19.05.2020
Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta	§ 112	25.08.2020
Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta	§ 91	29.06.2021

 

MIKKOIL AY:N JAKELUASEMATOIMINTA, EURA

 

254/64.641/2018

 

E-Symplk 19.05.2020 § 75

 

 

Mikkoil Ay:llä on ympäristölupa jakeluasematoimintaan Euran Hinnerjoen keskustassa osoitteessa Hinnerjoenraitti 13. V. 2018 tehdyssä tarkastuksessa todettiin, että jakeluasematoiminta on päättynyt ilmeisesti joitakin vuosia sitten.

 

 

Yrittäjä Toni Pohjalaisen mukaan jakeluasemarakenteet ovat edelleen toimintakunnossa. Bensiini- ja dieselöljysäiliöt ovat tyhjiä. Polttoöljysäiliötä käytetään samalla kiinteistön lämmitysöljysäiliönä ja siksi polttoöljysäiliö on käytössä. Säiliöt on tarkastettu 2000-luvun alussa mutta niitä ei ole tarkastettu sen jälkeen. Säiliöt ovat yksivaippaisia terässäiliöitä, joissa on sisäpuolella lasikuitupinnoite. Säiliöt sijaitsevat täyttöpaikkojen kohdalla. Asemalla on rakenteet ns. 1- vaiheen bensiinihöyryjen talteenotolle. Jatkotoimena yrittäjä, jolla on kiinteistöllä korjaamotoimintaa, päätti harkita, että lopettaako jakeluasematoiminnan kokonaan vai jatkaako sitä. Jakeluaseman rakenteisiin olisi tehtävä seuraavia muutoksia, jos jakeluasematoimintaa jatketaan:

 

 

- Huoltohallin lattiakaivo on viemäröitävä omaan öljynerottimeen

 

- Jakelualueen öljynerottimen perään on rakennettava näytteenotto- ja sulkuventtiilikaivo

 

- Talousjätevedet on johdettava vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon

 

- Alkusammutus- ja vuotojen torjuntakalusto on hankittava

 

- Jatkuvatoiminen polttonesteen pinnankorkeuden mittalaite asennettava säiliöihin

 

- Bensiinihöyryjen toisen vaiheen (tankattavien ajoneuvojen) bensiinihöyryjen talteenottolaitteisto, jos aseman todellinen tai suunniteltu bensiinin läpivirtaus on yli 500 m3 vuodessa.

 

- polttonestesäiliöt on kemikaalilainsäädännön mukaan tarkastettava sisäpuolelta 10 vuoden välein, joten seuraava tarkastus on tehtävä viipymättä

 

 

Tarkastuksessa on kehotettu tekemään muutokset ja hakemaan rekisteröintiä 1.1.2020 mennessä tai tekemään toiminnan lopettamisilmoitus ja asetuksen (444/2010) 17 §:n mukainen suunnitelma jakeluaseman rakenteiden poistamisesta ja pohjaveden mahdollisen pilaantumisen selvittämisestä.

 

 

Pohjalainen on 18.9.2019 soittanut ympäristötoimistoon ja ilmoittanut, että hän haluaa jatkaa jakeluasematoimintaa, paneutuu asiaan, laittaa muutostyöt toimeksi sekä tekee rekisteröintihakemuksen. Koska em. rekisteröinti-ilmoitusta tai suunnitelmia ei kuitenkaan ole saatu, on Mikkoil Ay/Toni Pohjalaiselle lähetetty kehotus toimittaa 31.3.2020 mennessä rekisteröintihakemus tai lopetusilmoitus ja em. suunnitelmat. Rekisteröintihakemusta tai lopettamisilmoitusta suunnitelmineen ei ole saatu.

 

Ympäristöylitarkastaja:

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta määrää Mikkoil Ay:n ja Toni Pohjalaisen 31.7.2020 mennessä tekemään jakeluaseman rekisteröintihakemuksen asianmukaisine liitteineen ja piirustuksineen tai toiminnan lopettamisilmoituksen ja asetuksen (444/2010) 17 §:n mukaisen suunnitelman jakeluaseman rakenteiden poistamisesta ja pohjaveden mahdollisen pilaantumisen selvittämisestä.

 

 

Mikäli määräystä ei noudateta ympäristölautakunta voi tehostaa määräystä uhkasakolla.

 

 

Em. määräykset on annettu ympäristönsuojelulain 175 §:n nojalla, koska toiminnanharjoittaja on laiminlyönyt ympäristönsuojelulain nojalla säädettyjä velvollisuuksia. Jakeluasematoiminta on päättynyt ja asetuksen 444/2010 17 §:n mukaista lopettamisilmoitusta suunnitelmineen ei ole toimitettu. Myöskään jakeluaseman rekisteröintihakemusta ei ole tehty em. asetuksen 18 §:ssä määrättyyn määräaikaan mennessä.

 

Päätös:

Esityksen mukaan.

 

 

======

E-Symplk 25.08.2020 § 112

 

 

Mikkoil Ay/Toni Pohjalainen ei ole tehnyt määrättyä rekisteröintihakemusta tai lopetusilmoitusta suunnitelmineen. Mikkoil Ay:lle on lähetetty kuulemiskirje siitä, että Ympäristölautakunta voi asettaa määräyksen tehosteeksi hallintopakon. Kuulemiseen ei ole saatu vastinetta.

 

Ympäristöpäällikkö:

Ympäristölautakunta asettaa 19.5.2020 antamansa määräyksen tehosteeksi 10 000 euron (€) uhkasakon. Ellei määrättyä rekisteröintihakemusta asianmukaisine liitteineen ja piirustuksineen tai lopettamisilmoitusta määrättyine suunnitelmineen ole toimitettu Etelä-Satakunnan ympäristötoimistoon 15.10.2020 mennessä, voidaan asetettu uhkasakko määrätä kokonaan tai osittain Mikkoil Ay:n/Toni Pohjalaisen maksettavaksi. Uhkasakko asetetaan ympäristönsuojelulain 184 §:n velvoittamana ja uhkasakkolain 6 §:n nojalla.

 

Päätös:

Esityksen mukaan.

 

 

======

E-Symplk 29.06.2021 § 91

 

Mikkoil Ay on 13.10.2020 toimittanut jakeluaseman rekisteröinti-ilmoituksen. Koska ilmoitus ei sisällä kaikkia asetuksessa edellytettyjä tietoja, on Mikkoil Ay/Toni Pohjalaiselta 21.10.2020 pyydetty seikkaperäisesti täydennyksiä rekisteröinti-ilmoitukseen v. 2020 loppuun mennessä. Täydennyksiä ei saatu. 8.2.2020 lähetetyllä kirjeellä on Mikkoil Ay/Toni Pohjalaista kuultu siitä, että jos 29.3.2020 täydennyksiä ei toimiteta, voi lautakunta tuomita 25.8.2020 asetetun uhkasakon maksettavaksi. Täydennyksiä tai vastinetta asiaan ei ole saatu.

 

 

Käytettävissä olevien tietojen mukaan Mikkoil Ay:n jakeluasema on ollut poissa toiminnasta useamman vuoden. Valtioneuvoston asetus nestemäisten polttoaineiden jakeluasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista (444/2010) edellytti, että kaikki pohjavesialueiden ulkopuolella olevat jakeluasemat rekisteröidään 1.6.2020 mennessä, jolloin mahdollisesti voimassa oleva ympäristölupa raukeaa. Niiden toimivien jakeluasemien osalta, joilla on voimassa oleva ympäristölupa, rekisteröinti voitiin tehdä viranomaisen toimesta ilman hakemusta. Mikkoil Ay oli tuolloin toimintansa lopettanut jakeluasema, joten sille ei rekisteröintiä tehty.

 

 

Kun otetaan huomioon, että mahdollisen uuden jakeluasematoiminnan aloittamisen osalta Mikkoil Ay:tä on useasti kehotettu hakemaan rekisteröintiä tai tekemään lopettamisilmoitus ja kumpaakaan ei ole saatu, ei ole uskottavaa, että yrityksen jakeluasematoiminta alkaisi uudelleen. Toni Pohjalainen on lisäksi 14.6.2021 suullisesti ilmoittanut, että ei täydennä rekisteröintihakemustaan ja aikoo tehdä lopettamisilmoituksen ja -suunnitelman. Näin ollen rekisteröintihakemuksen käsittely voidaan todeta rauenneeksi ja määrätä yritys toimittamaan jakeluasema-asetuksessa (314/2020) säädetyn toiminnan lopettamista koskevan ilmoituksen ja suunnitelman. Yritystä on 12.4.2021 lähetetyllä kirjeellä kuultu ympäristöluvan rauettamista ja uhkasakon tuomitsemista koskevissa asioissa. Vastinetta ei ole saatu.

 

 

Lisätiedot: Ympäristöpäällikkö Jukka Reko, puh 044 3302 492

 

Ympäristöylitarkastaja:

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta

 

 

1) päättää, että Mikkoil Ay:lle 29.1.2004 myönnetty ympäristölupa raukeaa. Rauettamisesta koskevasta päätöksestä peritään Mikkoil Ay:ltä taksan mukainen maksu 184 €.

 

2) päättää, että koska kehotuksista huolimatta rekisteröintihakemukseen ei ole täydennyksinä saatu asetuksen edellyttämiä tietoja, rekisteröintihakemuksen käsittely raukeaa.

 

3) määrää Mikkoil Ay:n toimittamaan suunnitelman aikatauluineen jakeluaseman rakenteiden poistamisesta sekä maaperän ja pohjaveden mahdollisen pilaantuneisuuden selvittämisestä 30.9.2021 mennessä.

 

 

Päätös:

Esityksen mukaan.

 

 

======