Kunnanhallitus
Pöytäkirja 24.01.2022/Pykälä 12

Kunnanhallitus

§ 12

24.01.2022

 

VALTIONOSUUSPÄÄTÖKSET TIEDOKSI

 

31/03.033/2022

 

KH 24.01.2022 § 12

 

Valtionosuusjärjestelmän kautta valtio osallistuu lakisääteisten kunnallisten peruspalvelujen rahoitukseen. Valtionosuudet ovat merkittävin osa kuntiin kohdistuvaa valtionapujärjestelmää. Valtionosuudet tulevat kunnille laskennallisin perustein ja maksetaan kunnalle automaattisesti ilman erillistä hakemusta. Sen lisäksi kunnille voidaan myöntää hakemuksesta valtionavustuksia.

 

 

Valtionosuusjärjestelmän tavoitteena on kuntien vastuulla olevien julkisten palvelujen saatavuuden varmistaminen tasaisesti koko maassa siten, että kansalaiset voivat saada tietyn tasoiset peruspalvelut asuinpaikastaan riippumatta kohtuullisella verorasituksella. Tämä toteutetaan tasaamalla kuntien välisiä eroja palvelujen järjestämisen kustannuksissa sekä tulopohjissa.

 

 

Rakenteellisesti Suomen valtionosuusjärjestelmä koostuu kahdesta osasta:

 

- kustannus- ja tarve-erojen tasauksesta

 

- tulopohjan tasauksesta.

 

 

Kustannuserojen tasauksen laskentaperusteena ovat asukasmäärän ja ikärakenteen lisäksi erilaiset olosuhdetekijät. Toisena valtionosuusjärjestelmän kiinteänä osana kuntien tulopohjaa tasataan kunnan verotulojen perusteella.

 

 

Valtionosuusjärjestelmässä merkittävämpi rooli on kustannuserojen tasauksella, jonka kautta valtion raha ohjataan järjestelmään. Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus puolestaan on kuntien välinen. Järjestelmää täydentää tilapäisissä taloudellisissa vaikeuksissa oleville kunnille myönnettävä harkinnanvarainen valtionosuuden korotus.

 

 

Myös kunnan valtionosuusrahoitus muodostuu hallinnollisesti kahdesta osasta:

 

- valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja

 

- opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisesta opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuudesta, jota hallinnoi opetus- ja kulttuuriministeriö.

 

 

Valtionosuusrahoitus maksetaan kunnille ja muille rahoituksen saajille yhtenä eränä jokaisen kuukauden 11. päivään mennessä.

 

 

Tilintarkastaja on suositellut, että kunnanhallitus käsittelisi saapuneet valtionosuuspäätökset ja toteaisi samalla, haluaako kunta valittaa päätöksistä. Käydyn keskustelun mukaisesti aiempaa käytäntöä on nyt muutettu. Aiemmin saapuneet päätökset merkittiin pelkästään tiedoksi kunnanhallituksen ilmoitusasioiden yhteydessä.

 

 

Esityslistan liitteet:

 

- Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja veroperustemuutoksista johtuvien veromenetysten korvaus vuonna 2022

 

- Kansalaisopistojen vuoden 2022 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän vahvistaminen ja opetustuntien yksikköhinnan määrääminen

 

- Lukiokoulutus - yksikköhinnat sekä erityisten koulutustehtävien ja valtakunnallisten kehittämistehtävien rahoitus vuonna 2022

 

- Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle 2021

 

- Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2022

 

Lisätietoja:

Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 044 5171 012

 

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että Säkylän kunta tyytyy saapuneisiin päätöksiin.

 

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.

 

 

======