Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 14.12.2021/Pykälä 146

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta

§ 146

14.12.2021

 

MARJA SALMISEN KALKKUNAKASVATTAMON ILMOITUSPÄÄTÖS, EURA

 

296/64.641/2020

 

E-Symplk 14.12.2021 § 146

 

Ilmoittaja

 

 

Nimi: Marja Salminen

 

Liike- ja yhteisötunnus: 2216340-9

 

Osoite: Taanonkulmantie 225, 27430 Panelia

 

Yhteyshenkilö: Marja Salminen, p. 050 3025179, marja.76@hotmail.com

 

 

Eläinsuoja ja sen sijainti

 

 

Nimi: Ojalan kalkkunakasvattamo

 

Toimiala: Kalkkunanlihan tuotanto

 

Sijainti: Euran kunta, Panelian kylä, kiinteistö Ojala 50-436-6-1, Taanonkulmantie 225.

 

 

Ilmoituksen käsittelemisen peruste ja viranomainen

 

 

Kiukaisten valvontalautakunta on 1.11.2001 myöntänyt Marja Salmisen (ent. Pasi Kangasniemi) kalkkunakasvattamolle ympäristöluvan. Toimintaa koskeva ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Luvan edellinen määräaikaisvalvonta on suoritettu vuonna 2011. Luvan uusimiselle ei silloin ole nähty tarvetta. Valvontasuunnitelman mukainen määräaikaisvalvonta on tehty 27.5.2021. Tarkastuksella on todettu, että tilan eläinmäärä on noussut luvan mukaisesta 9 000:sta 12 000 lintuun eli 3 000 eläimellä eli yli

 

25 %. Lupa tulee uusia, kun laitoksen toiminta kasvaa yli 20 %. Toiminnalle on siis haettava uutta ympäristönsuojelulain mukaista lupaa. Lakimuutoksen vuoksi toiminta ei enää ole ympäristölupavelvollista vaan sen tilalle on tullut ilmoitusvelvollisuus.

 

 

Ympäristönsuojelulain 115 a §: 1 momentin mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus lain liitteen 4 mukaisesta ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta toiminnasta. Eläinsuojien ilmoitusvelvollisuudesta määrätään liitteen 4 kohdassa 5.

 

 

Ympäristönsuojelulain 115 a §:n 4. momentin mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee kyseisen ilmoituksen.

 

 

Ilmoituksen vireille tulo

 

 

Ilmoitus on kehotuksesta jätetty Etelä-Satakunnan ympäristölautakunnalle 29.9.2021 ja sitä on täydennetty 28.10.2021.

 

 

Asian käsittely

 

 

Ilmoituksesta tiedottaminen

 

 

Ilmoitusmenettelyn vireilläolosta on kuulutettu Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston nettisivulla 2.11.-8.12.2021. Lisäksi hakemuksesta on erikseen tiedotettu asianosaisille. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston nettisivuilla sekä Etelä-Satakunnan ympäristötoimistossa Säkylän kunnanvirastolla.

 

 

Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet.

 

 

Ilmoituksen johdosta ei ole pyydetty lausuntoja eikä esitetty muistutuksia tai mielipiteitä

 

 

Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset

 

 

Tilalla on suoritettu 27.5.2021 tarkastus, jossa olivat läsnä toiminnanharjoittajat sekä ympäristöylitarkastaja Johanna Thessler.

 

 

Ilmoituksen mukainen toiminta

 

 

Ilmoitushakemus on laadittu 12 000 kalkkunan kasvattamon toimintaan. Tila tuottaa kalkkunanlihaa noin 330 000 kg vuodessa. Kalkkunoita kasvatetaan kahdessa kasvattamorakennuksessa, jotka molemmat sijaitsevat kiinteistön Ojala alueella noin 400 metrin etäisyydellä toisistaan. Vanhempi kasvattamo on rakennettu vuonna 1985 ja uudempi vuonna 2001. Uudemman kasvattamon yhteydessä on myös hakelämpölaitos ja vieressä lantala.

 

 

Kalkkunauntuvikot tuodaan juuri kuoriutuneina esikasvatustilaan, josta ne siirretään esikasvatuksen jälkeen varsinaiseen kasvattamoon. Kalkkunakanojen kasvatusaika on noin 90 vrk ja kukkojen n. 120 vrk. Kukot ja kanat kasvatetaan erikseen omissa osastoissaan. Vuodessa kasvatetaan noin 3 erää. Kasvattamoiden lattia on betonia tai asfalttia ja kuivikkeena käytetään pääsääntöisesti turvetta sekä lisäksi kutterinpurua. Kasvatuserien välillä lanta poistetaan etukuormaajan kauhalla ja lapioimalla. Sen jälkeen kasvattamot harjataan koneella ja pestään kuumalla vedellä, jonka jälkeen tila kuivataan ja desinfioidaan. Lantaa syntyy laskennallisesti 720 m³/a. Lanta varastoidaan uudemman kasvattamorakennuksen vieressä olevassa lantavarastossa. Puurunkoisen katetun lantalan pohja on asfalttia ja reunat 1,5 metriin asti betonia. Lantalan tilavuus on 1500 m³. Lanta käytetään maanparannusaineena ja lannoitteena omilla pelloilla. Lantaa myös luovutetaan sopimustiloille. Tilalla on levitykseen käytettävää peltoalaa yhteensä 157,6 ha, joista omaa on 15,6 ha ja sopimuspeltoa 142 ha. Levitykseen käytettävää peltoalaa täytyy tilan eläinmäärällä laskennallisesti olla 133 ha, kun kaikki lanta käytetään lannoitteena pellolla. Ilmoituksen liitteenä on lannan luovutussopimukset. Pellot eivät sijaitse pohjavesialueilla. Eläinsuojan pesuvesiä syntyy n. 100 m³ vuodessa. Ne varastoidaan umpisäiliössä ja viedään sieltä suoraan keväisin ja syksyisin omalle pellolle levitykseen. Eläinsuojissa ei muodostu käymäläjätevesiä, sillä niissä on kemiallinen WC.

 

Tilalla syntyy sekajätteitä 1-2 m³ vuodessa. Ne hoidetaan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Vaaralliset jätteet kuten jäteöljyt (n.30 l/a), muut öljyiset jätteet (n. 5 kpl/a), akut ja paristot (2 kpl + 2 kg/a) ja loisteputket n. 5 kpl/a) toimitetaan vaarallisten jätteiden vastaanottopisteisiin. Vaaralliset jätteet varastoidaan tilassa, joka on lukittava, katettu ja tiivispohjainen. Jätteet toimitetaan asianmukaiseen käsittelyyn vähintään kerran vuodessa. Itsestään kuolleita eläimiä kertyy vuodessa n. 700-900 kpl eli noin 3500-4500 kg. Raadot säilytetään tilalla olevassa kylmäkontissa, josta ne toimitetaan Honkajoki Oy:n raatokeräykseen. Tilalla on kaksi polttoainesäiliötä (yhteistilavuudeltaan 11 m³). Säiliöt on varustettu lukituksella ja niiden alla on betonilaatta. Lisäksi tankkauspaikka on asfaltoitu. Öljysäiliöt on tarkastettu viimeksi vuonna 2020. Muita öljytuotteita säilytetään enintään 400 litraa lukitussa ulkorakennuksessa, jossa on betonilattia. Kasvattamot ovat lämpöeristettyjä. Ne lämmitetään hakelämpölaitoksella, jossa kuluu haketta noin 800 m³ vuodessa. Varalämmitysjärjestelmänä ovat öljylämmityskattilat. Sähköt tulevat sähköverkosta, mutta kasvattamoissa on myös aggregaatit. Toiminta aiheuttaa 1-2 viikon välein raskasta liikennettä eli keskimäärin noin 30 raskaan liikenteen kuljetusta vuodessa. Lisäksi on omaa rehun ja lannan ajoa.

 

 

Ympäristölautakunnan ratkaisu

 

Ympäristöpäällikkö:

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta päättää hyväksyä Marja Salmisen ympäristönsuojelulain 115 §:n mukaisen ilmoituksen kalkkunakasvattamon toiminnasta Euran kunnan Panelian kylän kiinteistöllä Ojala 50-436-6-1.Toimintaa on harjoitettava hakemuksessa esitetyllä tavalla ja lisäksi on noudatettava annettuja määräyksiä.

 

 

Määräykset

 

 

Lannan ja jätevesien varastointi

 

 

1. Eläinsuojissa syntyvä lanta ja pesuvedet on varastoitava vesitiiviissä varastointitiloissa. Sulamisvesien valuminen lannan säilytystiloihin on estettävä. Käytettävissä tulee olla niin paljon vesitiivistä varastointitilaa, että niissä voidaan varastoida kaikki lanta levityshetkeen asti. Ilmoituksessa esitetyllä eläinmäärällä tämä tarkoittaa n. 720 m³ kuivalantalaa.

 

 

2. Lantavarasto on tyhjennettävä vuosittain. Lantalan kunto on tarkistettava tyhjennyksen yhteydessä ja sen kuntoa on muutoinkin tarkkailtava. Lantavarastossa olevat mahdolliset vuodot ja muut puutteet on korjattava välittömästi.

 

 

Pohjarakenteet

 

 

3. Eläinsuojarakennusten pohjarakenteiden sekä lannan ja jätevesien siirtokourujen ja viemärien tulee olla vesitiiviitä siten, että lannan, jätevesien ja niistä aiheutuvien valumavesien joutuminen pinta- ja pohjavesiin estetään. Rakenteissa olevat puutteet on korjattava välittömästi.

 

 

Lannan ja jätevesien käsittely ja hyödyntäminen

 

 

4. Lanta ja jätevedet on varastoitava, käsiteltävä ja hyödynnettävä siten, että niitä ei joudu ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta. Ympäristöön vahingon tai onnettomuuden johdosta joutunut lanta on välittömästi korjattava talteen.

 

 

5. Rakenteiden ja laitteiden on oltava sellaisia, ettei tyhjennysten, siirtojen ja kuljetusten aikana pääse tapahtumaan vuotoja. Lannan kuormausalueiden tulee olla tiivispohjaisia siten, ettei haitallisia aineita pääse maaperään tai pohjaveteen. Alueelta ympäristöön voidaan johtaa vain puhtaita sadevesiä. Lannan kuljetukseen käytettävät tiet on pidettävä siisteinä ja huolehdittava, että lantaa ei joudu tielle.

 

 

6. Lanta ja pesuvedet on joko hyödynnettävä lannoitteena pellolla tai toimitettava käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan käsittelylaitokseen. Lannan levitykseen soveltuvaa peltoa tulee olla käytettävissä ilmoituksen mukaisella eläinmäärällä vähintään 133 hehtaaria, jos kaikki lanta käytetään lannoitteena pellolla. Kemiallisen WC:n jätteet on hävitettävä laitteen mukana tulevien ohjeiden mukaisesti.

 

 

7. Pellolle levitetty lanta on kynnettävä tai muulla tavalla muokattava maan sisään yhden vuorokauden kuluessa levityksestä. Kohtuuttoman hajuhaitan syntyminen naapureille tulee estää mm. välttämällä lannan käsittelyä ja levitystä yleisinä juhla- ja pyhäpäivinä, näiden aattopäivinä sekä juhlatilaisuuksien aikana.

 

 

8. Lantaa levitettäessä pellolle on talousvesikaivojen ympärille ja vesistöjen sekä lasku- ja valtaojien varsille jätettävä riittävän leveät suoja-alueet, joille ei levitetä lantaa.

 

 

Jätteet ja yleinen siisteys

 

 

9. Tilalla kuolleet eläimet on varastoitava haitattomasti ja toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jonka ympäristönsuojelulain mukaisessa luvassa tai sitä vastaavassa päätöksessä tällaisen jätteen vastaanotto ja käsittely on hyväksytty.

 

 

10. Haittaeläimiä on tarvittaessa torjuttava rehuhygieniaan, yleiseen viihtyisyyteen ja eläinsuojan rakenteisiin aiheutuvien haittojen estämiseksi.

 

 

11. Poltto- ja voiteluaineita ja toiminnassa syntyviä jätteitä on varastoitava ja käsiteltävä alueella siten, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista, saastumisvaaraa maaperälle tai pinta- ja pohjavesille eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Toiminnanharjoittajan on muutenkin huolehdittava alueen yleisestä siisteydestä eikä toiminnasta saa aiheutua roskaantumista tai epäsiisteyttä.

 

 

12. Hyödynnettäväksi tai loppusijoitettavaksi toimitettavan jätteen saa luovuttaa vain asianmukaiseen käsittelyyn tai kuljetukseen, joka on hyväksytty ympäristönsuojelu- tai jätelain edellyttämällä tavalla.

 

 

Raportointi

 

 

13. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta. Seuraavat asiat on pyydettäessä esitettävä ympäristönsuojelun valvontaviranomaiselle:

 

 

- tiedot eläinmääristä

 

- tiedot lantamääristä, levitysaloista ja muista mahdollisista lannan toimituspaikoista sopimuksineen

 

- tiedot kuolleiden eläinten määristä, toimituspaikoista ja käsittelytavoista;

 

- yhteenveto syntyneiden jätteiden määristä, lajeista ja niiden toimituspaikoista ja - päivämääristä.

 

- tiedot mahdollisista laitoksen toiminnassa tapahtuneista häiriötilanteista ja muista poikkeuksellisista tilanteista.

 

 

Paras käyttökelpoinen tekniikka ja käytäntö

 

 

14. Toiminnanharjoittajan on käytettävä parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja toimittava ympäristön kannalta parhaan käytännön mukaan. Toiminnanharjoittajan on seurattava toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan uuden tekniikan ja uusien käytäntöjen käyttöönottoon.

 

 

Vaarallisten ja haitallisten aineiden, jätteiden ja raaka-aineiden varastointi ja käsittely

 

 

15. Polttoaineita, jätteitä, raaka-aineita ja tuotteita on käsiteltävä ja varastoitava siten, että niiden päätyminen pohjaveteen ja pintavesiin estetään, sekä niin että ne eivät aiheuta maaperän pilaantumisen vaaraa. Polttoaineita ja öljyjä on varastoitava tiiviissä säiliöissä tarkoitukseen soveltuvalla alustalla. Polttonestevarastojen tulee soveltua käyttötarkoitukseensa ja niiden kunto tulee tarkastaa riittävän usein.

 

 

Onnettomuus- ja häiriötilanteet sekä muut poikkeukselliset tilanteet

 

 

16. Mahdollisista häiriö- ja onnettomuustilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää vaaraa tai haittaa ympäristölle, on ilmoitettava välittömästi kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Onnettomuus- ja häiriötilanteissa luvanhaltijan on ryhdyttävä välittömiin toimenpiteisiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi.

 

 

17. Onnettomuus- ja häiriötilanteita varten toiminta-alueella on oltava riittävä alkusammutus- ja vuotojen torjuntakalusto sekä riittävä määrä imeytysmateriaalia saatavilla. Vuotoina ympäristöön päässeet polttonesteet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen.

 

 

18. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava toiminta-alueen rakenteiden ja laitteistojen huollosta ja kunnossapidosta siten, että ne eivät käytön aikana vioitu tai muutu siten, että toiminnasta aiheutuvien ympäristö- tai terveysvahinkojen riski lisääntyy.

 

 

Toiminnan muuttaminen ja keskeyttäminen

 

 

19. Toiminnanharjoittajan on viipymättä ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Luvanhaltijan vaihtuessa on luvan uuden haltijan ilmoitettava vaihtumisesta valvontaviranomaiselle.

 

 

20. Toiminnan keskeytyessä tai loppuessa toiminnassa varastoidut lanta ja jätteet tulee toimittaa asianmukaiseen hyötykäyttöön tai keräykseen viipymättä tai viimeistään 12 kuukauden kuluessa keskeytymisestä. Toiminnan loputtua laitosalue on saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä aiheudu epäsiisteyttä tai ympäristön pilaantumisen vaaraa.

 

 

Ilmoituspäätöksen perustelut

 

 

Toimittaessa ilmoituksen ja sen liitteiden sekä tämän ilmoituspäätöksen mukaisesti toiminnasta ei, annettavat määräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella.

 

 

Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetusta ilmoituksenvaraisista eläinsuojista sekä eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta, joissa on annettu yksityiskohtaiset määräykset eläinsuojatoiminnan harjoittamisesta siten, että toiminnasta ei aiheudu ympäristön pilaantumista.

 

 

Määräysten perustelut

 

 

Lupamääräykset 1-8 on annettu sen varmistamiseksi, että lannan ja jätevesien varastointi, käsittely ja hyödyntäminen eivät aiheuta vesistökuormitusta, pinta- tai pohjaveden pilaantumista tai sen vaaraa, eivätkä kohtuutonta haittaa naapureille. Lupamääräykset on osittain annettu ennaltaehkäiseviksi toimiksi ympäristöonnettomuuksien syntymisen estämiseksi.

 

 

Lupamääräykset 1-8 on annettu myös sen varmistamiseksi, että lannan varastointi ja käsittely tilalla eivät aiheuta terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Lannan varastointitilavuus on laskettu valtioneuvoston asetuksen mukaisilla eläinkohtaisilla kuivikelantakertoimilla. Lannan varastointi sekä varastojen täyttö ja tyhjennys ovat toimintoja, joista saattaa aiheutua päästöjä ympäristöön, mikäli toimintaa ei harjoiteta riittävällä huolellisuudella ja varovaisuudella. Ylimääräisten vesien pääsy lannan ja jätevesien varastointitiloihin aiheuttaa mm. varastointitilojen täyttymisen ennenaikaisesti. Ympäristönsuojelulain 16 §:n mukaan maaperään ei saa päästää jätettä eikä muutakaan ainetta siten, että seurauksena on sellainen maaperän laadun huononeminen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, viihtyisyyden melkoista vähentymistä tai muu niihin verrattava yleisen tai yksityisen edun loukkaus (maaperän pilaamiskielto).

 

 

Varastojen vuosittaisella tyhjentämisellä (lupamääräys 2) varmistetaan hyötytilavuuden säilyminen ja samalla niiden rakenteet voidaan tarkastaa silmämääräisesti mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi.

 

 

Lupamääräys 3 on annettu varmistavaksi ja ennaltaehkäiseväksi toimeksi pinta- ja pohjavesien pilaantumisen estämiseksi.

 

 

Lupamääräyksellä 5 pyritään estämään alueelta johdettavien sadevesien aiheuttamat haitat pintavesille.

 

 

Peltoalavaatimus (lupamääräys 6) perustuu lannan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen fosforilannoitustarpeeseen. Peltoalavaatimus tarkoittaa tilannetta, jossa kaikki lanta käytetään lannoitteena pellolla. Lannan toimittaminen muuhun käsittelyyn ja/tai luovuttaminen lannoitekäyttöön muille viljelijöille vähentävät tarvittavan oman peltoalan määrää.

 

 

Lupamääräys 7 on annettu lannan levityksestä aiheutuvien hajuhaittojen, ravinteiden vesistöpäästöjen sekä ammoniakin ilmaan joutumisen ehkäisemiseksi. Lannan levityksestä aiheutuva hajuhaitta on kestoltaan lyhytaikaista ja sitä voidaan vähentää suorittamalla multaus mahdollisimman nopeasti, suositeltavaa on mullata pelto neljän tunnin sisällä levittämisestä. Lannan käsittelystä ja levityksestä aiheutuvaa haittaa voidaan vähentää välttämällä käsittelyä ja levitystä sellaisina ajankohtina, kuten yleisinä juhlapäivinä, koulujen yms. tiedossa olevien juhlatilaisuuksien aikana, jolloin siitä aiheutuisi ilmeistä haittaa esim. levityspeltojen naapureille. Lannan levityksestä ei saa myöskään aiheutua muuta kohtuutonta haittaa naapureille, joten lannan levityksessä tulee ottaa huomioon levityspellon sijainti ja etäisyys suhteessa häiriintyviin kohteisiin.

 

 

Levittämällä lanta pääsääntöisesti keväällä ennen kylvöä ja kesantopellolle vasta välittömästi ennen kylvöä tai nurmen perustamista ja jättämällä peltojen viereisten vesistöjen rannoille, lasku- ja valtaojien varsille sekä mahdollisten talousvesikaivojen ympärille suoja-alueet voidaan ravinteiden pääsyä pinta- ja pohjavesiin ehkäistä sekä estää kohtuuttoman haitan syntyminen naapureille (lupamääräys 8). Suoja-alueet perustuvat valtioneuvoston antamaan asetukseen eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta, jonka mukaan typpilannoitus on kielletty viidestä kymmeneen metriä lähempänä vesistöä muokkaamisesta riippuen ja talousvesikaivojen ja -lähteiden ympärille on jätettävä maaston korkeussuhteista, kaivon rakenteesta ja maalajista riippuen vähintään 30-100 metrin levyinen vyöhyke, jota ei lannoiteta lannalla ja orgaanisilla lannoitevalmisteilla.

 

 

Lupamääräyksen 9 mukaisesti tilalla kuolleiden tuotantoeläimistä saatavien sivutuotteiden asianmukaisella hävittämisellä voidaan estää raatojen hautaamisen kautta vesien ja pohjaveden pilaantumisen vaaran syntyminen ja valvomattoman polton kautta ilman pilaantuminen sekä mahdollisten eläintautien leviäminen ja tästä aiheutuvaa ihmisten tai eläinten terveyteen kohdistuvaa vaaraa. Kuolleiden eläinten ruhojen ja eläinperäisten tuotteiden asianmukaisella hävittämisellä voidaan myös estää naapureille aiheutuvan viihtyvyyshaitan syntyminen

 

 

Haittaeläinten torjunnalla (lupamääräys 10) estetään haitallisten ympäristövaikutusten, kuten terveys-, ympäristö-, epäsiisteys- ja viihtyisyyshaitan syntyminen. Haittaeläimillä tarkoitetaan mm. rottia, hiiriä, kärpäsiä sekä muita haitallisia hyönteisiä ja tuholaisia.

 

 

 

 

Lupamääräykset 11 ja 12 on annettu estämään jätteiden aiheuttamat haitat. Ympäristönsuojelulain 58 §:n mukaan ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset jätteistä ja jätehuollosta jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamiseksi Jätteiden asianmukaisella käsittelyllä ja varastoinnilla sekä niiden toimittamisella asianmukaiseen käsittelyyn voidaan estää ennakolta haitallisten vaikutusten syntyminen. Vaarallisten jätteiden, kuten jäteöljyn, akkujen ja loisteputkien, toimittaminen asianmukaiseen käsittelyyn vähentää niiden aiheuttamia terveyteen ja ympäristöön kohdistuvia riskejä.

 

 

Toiminnan raportointia koskeva lupamääräys 13 on annettu viranomaisten toimintaa koskevan tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. Toiminnasta saamiensa tietojen avulla viranomainen voi seurata laitoksen toiminnan lainmukaisuutta ja annetun luvan noudattamista. Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat sekä käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaimpia työmenetelmiä.

 

 

Lupamääräyksellä 14 velvoitetaan toiminnanharjoittaja noudattamaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) ja ympäristön kannalta parhaan käytännön (BEP) periaatteita. Lupamääräyksellä velvoitetaan toiminnanharjoittaja myös jatkossa ottamaan uutta käyttökelpoista tekniikkaa soveltuvin osin käyttöön, mikäli siten voidaan olennaisesti vähentää päästöjä ilman kohtuuttomia kustannuksia.

 

 

Lupamääräys 15 on annettu yleisesti sen varmistamiseksi, että raaka-aineet, polttoaineet, kemikaalit, tuotteet ja jätteet varastoidaan ja käsitellään toiminnassa niin, että niistä ei aiheudu terveyshaittaa, kohtuutonta hajuhaittaa tai saastumisvaaraa maaperään, pinta- tai pohjavesiin tai muutakaan haittaa ympäristölle. Polttonesteiden varastoinnissa ja käsittelyssä tulee muutoinkin noudattaa huolellisuutta ja varovaisuutta maaperän ja pohjaveden sekä pintavesien pilaantumisen estämiseksi. Määräys kemikaalien, kuten torjunta- ja pesuaineiden käyttöturvallisuusohjeen noudattamisesta on annettu, jotta kemikaalien varastointi ei aiheuta vaaraa tai haittaa ympäristölle tai terveyshaittaa.

 

 

Lupamääräykset 16, 17 ja 18: Poikkeuksellisen suurista häiriöistä ja onnettomuuksista on tiedotettava valvontaviranomaiselle, jotta tarvittaviin torjuntatoimiin päästään välittömästi ja ympäristölle aihetuvat haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Haitallisten terveys- ja ympäristövaikutusten estämiseksi onnettomuustilanteisiin tulee varautua etukäteen.

 

 

Lupamääräys 19 varmistaa, että tilanteen muuttuminen laitoksella tulee valvontaviranomaisen tietoon. Toiminnan olennainen muuttaminen tai lisääminen edellyttää uutta ympäristölupaa.

 

 

Lupamääräys 20 on annettu, koska toiminnan keskeyttäminen tai lopettaminen tilalla edellyttää sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet poistetaan. Samalla toiminta poistuu tietojärjestelmästä.

 

 

Ilmoituspäätöksen voimassaolo

 

 

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta on tehtävä uusi ilmoitus tai haettava ympäristölupaa.

 

 

Asetusten ja muiden säännösten noudattaminen

 

 

Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai siitä poikkeavia säännöksiä voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta päätöksen estämättä noudatettava.

 

 

Päätöksen täytäntöönpano

 

 

Tämän päätöksen mukainen toiminta voidaan aloittaa päätöksen antamisen jälkeen. Päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

 

 

Sovelletut oikeusohjeet

 

 

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

 

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014)

 

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/20) 17 §

 

Jätelaki (646/2011) 8 §, 12 §, 13 §, 15 §, 28-31 §, 72-73 §

 

Terveydensuojelulaki (763/94) 22 §

 

Terveydensuojeluasetus (1280/94) 11 §

 

Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläinjätteen käsittelystä (1022/2000).

 

Valtioneuvoston asetus ilmoituksenvaraisista eläinsuojista (138/2019)

 

Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014)

 

Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017)

 

 

 

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

 

 

Eläinsuojailmoituksen käsittelystä peritään käsittelymaksua 1772 euroa. Maksu perustuu Euran, Huittisten ja Säkylän ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan.

 

 

Päätöksestä tiedottaminen

 

 

Tämä päätös lähetetään hakijalle sekä Varsinais-Suomen Ely -keskukselle. Ilmoitus päätöksestä lähetetään ympäristönsuojelulain 85 §:ssä mainituille sekä julkaistaan Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston nettisivuilla.

 

 

Muutoksenhaku

 

 

Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Tarkemmat valitusohjeet ovat liitteenä.

 

Päätös:

Esityksen mukaan.

 

 

======