Sosiaali- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 19.10.2021/Pykälä 63

LASTENSUOJELUN SIJAISHUOLLON YMPÄRIVUOROKAUTISEN AMMATILLISEN PERHEKOTIHOIDON, LAITOSHOIDON JA VAATIVAN LAITOSHOIDON KILPAILUTTAMINEN

447/04.048/2021

SOTELK 19.10.2021 § 63

Säkylän kunnan perusturvalautakunta on edellisen kerran kilpailuttanut lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautisen perhehoidon, laitoshoidon ja vaativan laitoshoidon 2017 yhteishankintana muiden Satakunnan kuntien kanssa. Palveluntuottajien kanssa solmitut sopimukset ovat voimassa 31.12.2021 asti.

Uuden sopimuskauden hankkimiseksi tulee käynnistää kilpailutus syksyn 2021 aikana. Satakunnan kaikki kunnat ovat alustavasti ilmoittaneet halukkuutensa olla mukana yhteiskilpailutuksessa.

Säkylän sosiaali- ja terveyslautakunnalla ei ole omana palveluntuotantona yhtään lastensuojelun sijaishuollon paikkaa, vaan nämä on kaikki ostettu ulkopuolisilta palveluntuottajilta. Vuoden 2020 aikana palveluita ostettiin 25 lapselle ja kokonaiskustannukset olivat noin 2 miljoonaa euroa. Vuosittaisten uusien sijoitusten määrät voivat vaihdella paljonkin, riippuen pitkälti asiakasperheiden perhekoosta. Nykyisiä Säkylän käyttämiä palveluntuottajia on ympäri Suomea, enimmäkseen Satakunnan ja Varsinais-Suomen alueella.

Tarjouskilpailun tarkoituksena on ollut tehdä ympärivuorokautisesta ammatillisesta perhehoidosta, laitoshoidosta ja vaativasta laitoshoidosta puitesopimuksia. Tarjouskilpailun perusteella tehtävillä puitesopimuksilla sosiaali- ja terveyslautakunta ei sitoudu ostamaan ennalta sovittua paikkamäärää, vaan palveluja ostetaan tarpeen mukaan. Lautakunta ei sitoudu yksikkökohtaisiin hankintakiintiöihin eikä palveluiden tuottajan tarvitse varata kapasiteettiaan tilaajan käyttöön. Sopimuksen edellytyksenä on, että tuotettu palvelu täyttää tarjouspyynnön sekä tilaajavastuulain vaatimukset ja on kaikilta osin esitetyn tarjouksen mukainen. Kilpailutus on mahdollista toteuttaa myös dynaamisena.

Lapselle valitaan hänen tarpeitaan parhaiten vastaava sijaishuoltopaikka lastensuojelulain edellyttämin perustein hankintapäätöksen mukaisessa järjestyksessä. Lapselle voidaan erityisin perustein hankkia hoito poikkeuksellisesti suorahankintana myös puitesopimuksen piiriin kuulumattomasta yksiköstä, jos rekisterin piiriin kuuluvat toimittajat eivät pysty palvelua tarjoamaan tai jos lapsen etu niin vaatii. Perusteet suorahankinnalle kirjataan lapsen asiakastietoihin ja suorahankinnasta tehdään lastensuojelulain mukainen päätös. Tilaajalle on jätetty kilpailutuksessa mahdollisuus yksittäisissä poikkeustapauksissa ostaa tarvittavia lisäpaikkoja suorahankintana kilpailuun osallistumattomilta palveluntuottajilta, jos kilpailutettu tarjonta ei riitä kattamaan kysyntää tämän tarjouspyynnön perusteella tehtävien sopimusten sitä estämättä.

Tavoitteena on, että kaikki vaatimukset täyttävät tulevat puitejärjestelmän piiriin. Tilaaja tekee palvelutilaukset puitesopimuksen piirissä olevista palveluntuottajista kokonaistaloudellisuusjärjestyksessä ja asukkaiden yksilöllisten tarpeisiin perustuen. Päätöksen palvelusta tekee tähän tarpeeseen perustuen asianomainen viranhaltija.

Porin perusturva on pyytänyt kaikkia Satakunnan lastensuojelulain mukaisista palveluista järjestämisvastuussa olevia kaupunkeja, kuntia ja kuntayhtymiä ilmoittamaan sitova päätös osallistumisesta Porin perusturvan toteuttamaan yhteishankintaan sekä yhteyshenkilön nimen.

Lisätietoja:

Sosiaalityön päällikkö Anna Kivimäki, puh. 044 732 8159

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Säkylän kunta osallistuu Porin perusturvan toteuttamaan lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautisen ammatillisen perhekotihoidon, laitoshoidon ja vaativan laitoshoidon kilpailuttamiseen, antaen Porin perusturvalle valtuutuksen hoitaa hankintamenettelyn Säkylän nimissä ja puolesta, mukaan lukien hankintapäätöksen tekeminen. Säkylän yhteyshenkilöksi kilpailutukseen nimetään sosiaalityön päällikkö Anna Kivimäki.

Päätös:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.

======