Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 23.06.2021/Pykälä 47

Tekninen lautakunta	§ 24	14.04.2021
Tekninen lautakunta	§ 37	02.06.2021
Tekninen lautakunta	§ 47	23.06.2021

 

KIRKKOTIEN JA KATINHÄNNÄNTIEN VÄLISEN KÄVELYKADUN KÄYTTÖ

 

419/43.433/2020

 

TEKNLK 14.04.2021 § 24

 

 

Katinhännän asemakaavassa on osoitettu Kirkkotien ja Katinhännäntien välinen katu jalankululle varatuksi tieksi. Nykyään jalankululle varattu tie rinnastetaan kävelykatuun. Tässä tekstissä käytetään nimitystä kävelykatu.

 

 

Vuoden 2020 syyspuolella kävelykadun varren asukkaiden välille syntyi erimielisyyksiä kävelykadulla ajamisesta moottoriajoneuvoilla. Pohjoispään molemmilla puolilla olevat asukkaat eivät hyväksy että eteläpään varren asukkaat kulkevat pohjoispään kautta kiinteistöilleen tai pois kiinteistöiltään.

 

 

Kävelykadun eteläpään varren asukkaat ovat kertomansa mukaan tottuneet kymmeniä vuosia käyttämään kävelykatua kulkuyhteytenään molempiin suuntiin.

 

 

Teknisen toimialan toimesta kävelykadun molempiin päihin asennettiin liikennemerkit: "Moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajaminen kielletty" sekä lisämerkeiksi "Huoltoajo sallittu". Liikennemerkkien avulla oli tarkoitus kieltää kävelykadun läpiajo ajoneuvoilla muilta, kuin kävelykadun varren asukkailta.

 

 

Pohjoispään asukkaat eivät olleet tyytyväisiä liikennemerkkeihin koska he eivät hyväksy ollenkaan kävelykadulla ajamista moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla.

 

 

Asemakaavan mukaisen kävelykadun tarkkojen rajausten määrittämiseksi asetettiin vireille katualueen lunastustoimitus, josta maastomerkinnät on tehty. Varsinainen lunastustoimitus tullaan pitämään maanmittauslaitoksen aikataulun mukaisesti. Maastomerkintöjen mukaan kunnan haltuunottama kävelykatu on pohjoispäästään vain kolmen metrin levyinen.

 

 

Moottoriajoneuvoilla käännyttäessä Kirkkotielle, renkaat saattavat ohjautua rajamerkin yli viereisen kiinteistön puolelle jättäen jälkiä. Pohjoispään asukkaat eivät hyväksy rajamerkkien ylittämistä.

 

 

Pohjoispään asukkaiden postilaatikot ylittivät kävelykadun linjan ja tekninen johtaja kävi tienpitäjän edustajana paikanpäällä esittämässä, että postilaatikot tulee siirtää kävelykadun alueelta noin metrin verran Säkylän keskustan suuntaan. Postilaatikoita ei kuitenkaan siirretty ja ne rikkoutuivat jonkun ajoneuvon törmäyksestä johtuen. Postilaatikot ovat edelleen kunnan haltuunottamalla kävelykadun linjalla.

 

 

Tekninen johtaja esitti asukkaille, että tekninen lautakunta voisi asentamiensa liikennemerkkien lisäksi toteuttaa lähivuosien investointina asfaltoinnin kävelykadulle kävelyväylän erottumiseksi nykyistä paremmin. Pohjoispään asukkaat kuitenkin vastustavat asfaltointia koska kävelykadusta tulee nykyistä parempi moottoriajoneuvoilla käytettävä ja kannustaa myös ulkopuolisia ajamaan sitä.

 

 

Pohjoispään asukkaille esitettiin myös aidan rakentamisen olevan mahdollista kävelykadun rajoille mutta he eivät pitäneet sitä hyvänä ratkaisuna.

 

 

Pohjoispään asukkaat ilmoittivat, että omaisuuden suojaa rikotaan jatkuvasti ajamalla heidän pienten tonttiensa yli auroilla ja jäteautoilla.

 

 

Kävelykadun talvikunnossapidon toteuttamisesta ja muusta tien ylläpidosta on keskusteltu pohjoispään asukkaiden kanssa. Vuoden 2022 talvikunnossapitosopimuksissa pyritään löytämään sopivat työkoneet, joilla työt pystytään hoitamaan kapeassa välissä.

 

 

Pohjoispään asukkaat esittivät, että kävelykadun päähän tulisi asettaa betoniporsaat. Koska kaavassa ei ole osoitettu kummasta suunnasta kävelykadun varrella oleville pihoille kuljetaan ei betoniporsaiden asentamista voida toteuttaa. Betoniporsaat estävät myös mm. talvikunnossapidon.

 

 

Toinen pohjoispään asukkaista esitti, että kävelykatu tulisi poistaa pohjoispään kiinteistöjen välistä kokonaan koska sitä ei ole ollut 1990-luvulla. Hänen mielestään kunnan kannattaisi palauttaa kävelykadut viereisille kiinteistöille ylläpitokustannusten säästämiseksi.

 

 

Pohjoispään asukkaat esittivät että he haluavat pohjoispään lisäkyltin "Huoltoajo sallittu" pois tolpasta. Tekniselle johtajalle tuli myöhemmin tiedoksi, että em. lisämerkki on irrotettu. Kiinteistöjen omistajien tulee tiedostaa, että tienpitäjän asettamien liikennemerkkien irrottaminen tai toimiminen vastoin tienpitäjän esittämiä määräyksiä katualueella ovat rikoksia, joista voi seurata rangaistuksia.

 

 

------

 

 

Katinhännän asemakaava on hyväksytty v. 1984.

 

 

Asemakaavassa on suunniteltu tonttijako, eli tavoite sille miten kiinteistöjen omistusrajat voisivat määräytyä. Ko. alueella kiinteistöjen omistus ei ole muuttunut asemakaavan mukaiseksi. Koska tonttijako ei ole sitova niin asemakaava ei velvoita kiinteistöjen omistajia muuttamaan kiinteistöjen omistusrajoja asemakaavan mukaiseksi.

 

 

Kiinteistöt 6:44 ja 6:39 katuliittymät ovat kävelykadun suuntaan. Asemakaavassa ei ole osoitettu nuolilla katuliittymien kohtia. Katuliittymät ovatkin vanhoihin rakennuksiin ja piha-alueisiin nähden sopivissa kohdissa.

 

 

Kiinteistöt 14:6 ja 6:40 ovat vain osa asemakaavan mukaista tonttia, jonka liittymä on osoitettu nuolella Lehmuuntien suuntaan. Siksi kaavatontin länsireunassa olevien tonttien liittymä ei ole ollut toteutettavissa asemakaavan mukaisesti.

 

 

Kävelykadun pohjoispään varrella sijaitsevat kiinteistöt 6:43 ja 6:42 ovat lähes asemakaavatonttien mukaisia. Niiden katuliittymät ovat Kirkkotien suuntaan.

 

 

Tekninen johtaja keskusteli kiinteistöjen 14:6 ja 6:40 omistajan sekä kiinteistön 14:82 kiinteistön omistajan kanssa olisiko kiinteistöjen järjestäminen asemakaavan mukaisen tonttijaon mukaisesti omistajien välillä ostamalla tai muilla järjestelyillä mahdollista. Kiinteistön 14:82 omistaja esitti, että ei ole kiinnostunut myymään kiinteistöään asemakaavan mukaisen tonttijaon mukaisesti. Hän ilmoitti sopineensa kiinteistöjen 14:6 ja 6:40 omistajan kanssa, että kiinteistöllä 14:82 sijaitsevaa tietä saa käyttää. Niin menetellen ei tule harkittavaksi asemakaavan mukaisen tontin lunastusmenettelyä.

 

 

Esityslistan liite:

 

Asemakaavakarttaote

 

Lisätietoja:

Tekninen johtaja Tarmo Saarinen, puh. 044 5171 014

 

Tekninen johtaja:

Tekninen lautakunta toteaa Kirkkotien ja Katinhännäntien välisen kävelykadun käytöstä seuraavaa:

 

 

Kunnan tulee kohdella kaikkia asukkaita tasapuolisesti, päättäessään alueiden kaavoittamisesta ja liikennejärjestelyistä.

 

 

Kävelykadulla molempiin suuntiin ajaminen moottoriajoneuvoilla on ollut ajan mittaan totutuksi tullut tapa. Koska asiasta ei ole aikaisemmin esitetty huolta naapureiden välillä, eikä olla esitetty muutostarpeita kadun käyttöön liittyen niin käyttö on voinut jatkua totutun mukaisena. Koska asiasta ei päästä yksimielisyyteen niin tekninen lautakunta esittää kiinteistöjen omistajille, että kävelykatua käytetään asemakaavan ja tieliikennelain osoittamalla tavalla.

 

 

Tieliikennelain mukaan moottorikäyttöisen ajoneuvon saa kävelykadulla ajaa vain kävelykadun varrella olevalle kiinteistölle, jos kiinteistölle ei ole muuta ajokelpoista yhteyttä. Tekninen lautakunta ei osoita mistä suunnasta kävelykadun varrella oleville kiinteistöille ajetaan moottoriajoneuvolla.

 

 

Kävelykadun ja Katinhännäntien näkemää lännen suuntaan estää liikenneturvallisuutta vaarantavasti liian korkea kuusiaita. Se tulisi poistaa tai siirtää. Kunta voi toteuttaa kustannuksellaan aidan siirron omistajan kanssa sopimalla.

 

 

Kiinteistöjen 14:6 ja 6:40 omistajan tulee käyttää moottoriajoneuvon tieyhteytenä kiinteistöllä 14:82 sijaitsevaa tietä, jonka käytöstä omistaja on antanut luvan.

 

 

Pohjoispään kiinteistön omistajan esitys kävelytien poistamisesta ei ole ilman asemakaavan muutosta toteutettavissa. Kaavamuutoksen lopputuloskaan ei lausuntojen ja muistutusten perusteella ole välttämättä etukäteen arvattavissa koska kävelykadun käytöstä on ristiriitaisia mielipiteitä.

 

 

Kävelykadun pohjoispäässä olevien postilaatikoiden siirtäminen pois kävelytien linjalta metrin verran Säkylän keskustan suuntaan tulee tehdä omistajien toimesta viimeistään 30.4.2021 mennessä. Mikäli postilaatikot on siirtämättä em. ajankohdan jälkeen niin ne siirretään tienpitäjän toimesta.

 

 

"Huoltoajo sallittu"-lisämerkki tulee asentaa takaisin kävelykadun pohjoispään tolppaan.

 

 

Tekninen lautakunta keskusteli ratkaisuvaihtoehdoista pitkään, jonka jälkeen tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

 

 

Kunnan tulee kohdella kaikkia asukkaita tasapuolisesti päättäessään alueiden kaavoittamisesta ja liikennejärjestelyistä.

 

 

Kävelykadun pohjoispäässä olevien postilaatikoiden siirtäminen pois kävelykadun linjalta metrin verran Säkylän keskustan suuntaan tulee tehdä omistajien toimesta 30.4.2021 mennessä. Mikäli postilaatikot ovat siirtämättä em. ajankohdan jälkeen niin ne siirretään tienpitäjän toimesta.

 

 

"Huoltoajo sallittu"-lisämerkki poistetaan kävelykadun pohjoispään tolpasta.

 

 

Lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan keskustelemaan ensisijaisesti kiinteistön 14:6 ja 6:40 sekä kiinteistön 14:82 omistajien kesken tiejärjestelyistä. Lisäksi tekninen johtaja jatkaa asian valmistelua kävelytien käyttöä koskien.

 

 

Tekninen lautakunta pitää alueella katselmuksen ennen seuraavan teknisen lautakunnan kokousta, jossa asian käsittelyä jatketaan teknisen johtajan päätösehdotuksen pohjalta.

 

Päätös:

Esityksen mukaan.

======

TEKNLK 02.06.2021 § 37

 

 

Tekninen johtaja on keskustellut kiinteistön 14:6 ja 6:40 sekä kiinteistön 14:82 omistajien kesken tiejärjestelyistä, joilla kiinteistöjen 14:6 ja 6:40 omistaja saisi kulkuoikeuden kiinteistölleen.Kiinteistön 14:82 omistaja suhtautui asiaan myönteisesti ja ilmoitti sopivansa kiinteistöjen 14:6 ja 6:40 omistajan kanssa kulkuoikeuden antamisesta Kirkkotien kautta. Lisäksi kiinteistöjen 14:6 ja 6:40 kiinteistön omistaja voi kiinteistöjen 6:44 ja 6:39 omistajienkin puolesta kulkea ajoneuvoillaan kävelykadun kautta Katinhännäntien suuntaan. Kiinteistön 6:44 omistajan kanssa sovittiin Katinhännäntien liittymässä olevan kuusiaidan poistamisesta. Kiinteistön 6:39 omistaja lupautui pitämään pensasaitansa niin matalana, ettei se tule myöhemmin haittaamaan näkemäaluetta.

 

 

Lunastustoimitus Kävelykadusta sekä Katinhännäntien ja Kirkkotien osista pidettiin 25.5.2021. Lunastustoimituksen päätteeksi tehtiin katselmus alueella. Lunastustoimituksen myötä katualueet siirtyvät maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kunnalle.

 

Tekninen johtaja:

Lautakunta pitää alueella katselmuksen ennen kokouksen alkua ja tekninen johtaja tekee päätösehdotuksen katselmuksen jälkeen kokouksessa.

 

 

------

 

 

Katselmus paikanpäällä pidettiin klo 17 alkaen.

 

 

Tekninen johtaja:

Lautakunta päättää Kirkkotien ja Katinhännäntien välisen kävelykadun käytöstä ja toimenpiteistä seuraavasti:

 

 

Eteläosassa sijaitsevien kiinteistöjen tulee moottoriajoneuvolla ajaessaan käyttää kävelykadun etelänpuoleista osaa.

 

 

Kunta parantaa kävelykadun etelänpuoleista osaa asfaltoimalla sen ja avustamalla näkemäesteiden poistamisessa.

 

 

Kävelykadun pohjoisosaa voidaan käyttää huoltotöiden lisäksi vain kävelyyn ja pyöräilyyn.

 

 

Kunta asentaa kävelykadulle "T-haaran" pohjoispuolelle lukittavan autopuomin.

 

Päätös:

Esityksen mukaan.

======

TEKNLK 23.06.2021 § 47

 

 

 

Kävelykadun eteläosan kiinteistöjen omistajat ovat toimittaneet oikaisuvaatimuksen, joka koskee teknisen lautakunnan päätöstä 2.6.2021 §37.

 

 

Oikaisuvaatimus tekniselle lautakunnalle 

 

Asia Kirkkotien ja Katinhännäntien välisen kävelykadun käyttö

 

Pöytäkirja 02.06.2021 / Pykälä 37  

 

 

Teknisen lautakunnan päätöksen jälkeen toinen kävelykadun pohjoisosan tontin omistaja on alkanut ajaa autollaan kävelykatua kohti Katinhännäntietä. Hän ajaa kävelykatua pitkin myös tonttinsa alaosassa olevalle alueelle. Kulku toisen tontin autotalliin on myös kävelykadun varrella.

 

 

4.4. olleen teknisen lautakunnan kokouksen pöytäkirjassa on teksti, että pohjoispään asukkaat eivät hyväksy ollenkaan kävelykadulla ajamista moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla. 2.6. päätöksessä teksti, että kävelykadun pohjoisosaa voidaan huoltotöiden lisäksi käyttää vain kävelyyn ja pyöräilyyn. 14.4. teksti, että tonttien 6:43 ja 6:42 katuliittymät ovat kirkkotien suuntaan. Teknisen lautakunnan katselmuksessa ei ole kuultu tontinomistajia paikan päällä, eikä heille ole ilmoitettu ko. tapahtumasta.

 

 

Vaadimme, että myöskään tonttien 6:43 ja 6:42 omistajatkaan eivät käytä kävelykatua miltään osin moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla. Vaadimme myös portin poistamista t-haaran pohjoispuolelta ja kävelykadulle asianmukaiset liikennemerkit.

 

 

Säkylä 14.06.2021

 

Lisätietoja:

Tekninen johtaja Tarmo Saarinen, puh. 044 5171 014

 

Tekninen johtaja:

Lautakunta vastaa selitysosassa esitettyyn 14.6.2021 allekirjoitettuun oikaisuvaatimukseen seuraavasti:

 

 

Kävelykadun pohjoisosan varrella sijaitsevien kiinteistöjen omistajien tulee kohtuullisuuden nimissä saada käyttää pohjoisosan kävelykatua moottoriajoneuvolla kulkemiseen omistamiensa tonttien etelän puoleisille alueille pääsemiseksi.

 

 

Teknisen lautakunnan katselmus paikanpäällä pidettiin aikaisemmassa kokouksessa sovitun mukaisesti. Katselmus ei edellyttänyt kiinteistöjen omistajien mukana oloa tai kuulemista.

 

 

Liikennemerkkien vaihtaminen kieltomerkeistä kävelykatumerkeiksi eivät vaikuta merkittävästi asiaan eikä niiden vaihtaminen ole tarpeen tässä vaiheessa.

 

 

Autopuomien asentamisajankohtaa voidaan siirtää ja jättää asentamattakin mikäli kävelykadun pohjoisosan ja eteläosan välinen moottoriajoneuvoliikenne loppuu kokonaan. Autopuomit asennetaan mikäli ne tarvitaan em. kulkemista estämään. Autopuomien perustukset saatetaan asentaa valmiiksi eteläosan asfaltointien pohjatöiden yhteydessä.

 

Päätös:

Esityksen mukaan.

======