Kunnanhallitus
Pöytäkirja 31.05.2021/Pykälä 88

Kunnanhallitus

§ 88

31.05.2021

 

SELVITYKSEN ANTAMINEN VALTUUSTOLLE KESKENERÄISISTÄ ALOITTEISTA

 

247/01.016/2021

 

KH 31.05.2021 § 88

 

Kuntalain 23 §:n mukaan:

 

 

"Aloiteoikeus

 

 

Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet.

 

 

Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta.

 

 

Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa.

 

 

Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet."

 

 

Säkylän kunnan hallintosäännön mukaan:

 

 

"157 §

 

Aloiteoikeus

 

Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa.

 

 

Aloite tulee tehdä kirjallisesti tai sähköisellä asiakirjalla. Aloitteesta tulee käydä ilmi, mitä asia koskee sekä aloitteen tekijän nimi, kotikunta ja yhteystiedot.

 

 

158 §

 

Aloitteen käsittely

 

Aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla.

 

 

Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista ­toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty.

 

 

Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista on annettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päättää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä.

 

 

Jos aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, aloite on kuuden kuukauden kuluessa vireille tulosta otettava toimivaltaisen viranomaisen käsiteltäväksi.

 

 

159 §

 

Aloitteen tekijälle annettavat tiedot

 

Aloitteen tekijälle on ilmoitettava kuukauden kuluessa aloitteen saapumisesta, missä viranomaisessa aloite käsitellään, arvioitu käsittelyaika sekä keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä.

 

 

Sen jälkeen kun aloite on käsitelty loppuun, aloitteen tekijälle on ilmoitettava, onko aloite johtanut toimenpiteisiin."

 

 

Vuoden 2020 aikana jätetyt aloitteet, joiden käsittely on vielä kesken:

 

 

KUNTALAISALOITTEET

 

 

KUNTALAISALOITE / TUISKULAN KYLÄN TIEVALAISTUKSEN LAAJENTAMINEN

 

 

102 henkilöä on allekirjoittanut 27.4.2020 sähköpostilla saapuneen kunnanhallitukselle osoitetun aloitteen:

 

 

Kunnanhallitus käsitteli ko. aloitetta kokouksessaan 11.5.2020 (80 §), seuraavasti:

 

 

"KUNTALAISALOITE / TUISKULAN KYLÄN TIEVALAISTUKSEN LAAJENTAMINEN

 

 

Tuiskulan kyläläisten puolesta (102 henkilöä allekirjoittanut) toimeksi saaneena Susanna Salo-Kimppa on lähettänyt 27.4.2020 sähköpostilla kunnanhallitukselle osoitetun seuraavan sisältöisen kirjeen:

 

 

"Säkylän kunnanhallitukselle

 

 

Tuiskulan kylässä on perinteisesti hoidettu kylän asioita itsenäisesti ja ilman kunnan tukea. Olemme halunneet kylän pysyvän elinvoimaisena ja viihtyisänä paikkana asua kaikenikäisille asujilleen, ja olemme tässä hyvin onnistuneetkin. Kylässä on jo lähes 50 vuoden ajan toiminut läntisen Suomen yksi vanhimmista ja suurimmista kesäteattereista, kylän kaunis seuratalo on perinpohjaisesti kunnostettu, kylään on rakennettu osuuskunta-periaatteella niin jätevesiverkosto kuin kuitukin, leikkikenttä on rakennettu jne. Ihan kaikkea ei aktiivinenkaan kylä pysty itse hoitamaan ja siksi nyt käännymmekin kunnan puoleen.

 

 

Suomen pimein aika vuoden kierrossa on nykyisinä lumettomina talvina kovin pitkä ja ainoastaan aivan kylämme keskusta on valaistu. Pyytäisimmekin kunnalta investointia kylämme tievalaistukseen, jotta kylämme olisi asujilleen turvallinen ja viihtyisä myös pimeän aikaan. Karttaliitteessä on merkittynä nykyinen valaistu alue ja olemme merkinneet kriittisimmät lisäystarpeet. Ulkoilun kannalta katsoen toivoisimme myös kylän suositulle ulkoilureitille, Mikolan lenkille, kevyempää, pururata-tyyppistä, valaistusta, minkä lisäksi kylä sitoutuu omin varoin tekemään kuntoilu pisteitä matkan varrelle.

 

 

Asia on kylällemme todella merkityksellinen ja toivomme kunnan suhtautuvan siihen myötämielisesti. Asumisviihtyvyyden ja turvallisuuden lisäksi valaistuksella on kansanterveydellinenkin vaikutus, kun liikkuminen kylässä ilta-aikaan helpottuu. Erityisen tärkeänä pidämme lasten turvallista liikkumista koulu- ja leikkikenttämatkoilla raskaan liikenteen vilkkaasti liikennöimällä kylätiellämme.

 

 

Tuiskulan kyläläisten yhteinen tahto on luettavista liitteenä seuraavista allekirjoituksistamme. Kylämme lukuisa lapsijoukko ei ole listaa allekirjoittanut."

 

 

Esityslistan liitteet:

 

- Karttaliite

 

 

Lisätietoja: Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 02-8328 300

 

 

Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus siirtää asian teknisen lautakunnan harkintaan tulevien vuosien talousarvioita ja taloussuunnitelmia valmisteltaessa.

 

 

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.

 

======"

 

 

----

 

Tekninen lautakunta käsitteli ko. aloitetta kokouksessaan 8.10.2020 (48 §), seuraavasti:

 

 

"Tuiskulan kyläläisten lähettämässä aloitteessa esitetään tievalaistuksen lisäämistä Tuiskulan alueelle. Säkylän kunnan teiden valaistusten uusimiseen on esitetty noin 100.000 euron investointimäärärahaa vuosittain. Tievalaistusten uusimisjärjestyksiin ovat vaikuttaneet mm. pylväiden ja valaisimien huonokuntoisuus, elohopeapolttimoiden poistamistarve, sähköyhtiön kanssa yhteistyössä maakaapeloidut alueet, keskustatoimintojen läheisyys, yritystoimintojen asemakaava-alueet, liikennemäärät ja uusien asuinkaava-alueiden houkuttelevaisuuden lisääminen. Määrärahaa on kohdennettu vuosittain pääasiassa edellä mainittujen perusteiden avulla. Koska vanhojen valaistusten kunnostustarve ja korjausvelka on vielä suuri ei haja-asutusalueiden tievalaistusten laajentamisiin ole kohdennettu määrärahoja. Tämän hetkinen kunnan taloustilanne on tiukka ja noin 100.000 euron määrärahalla on tarkoitus kärsivällisesti vuosittain saada uusittua vanhoja tievalaistuksia sekä toteuttaa jonkin verran uutta vuosittaisten tarkastelujen perusteella. Kunnan tievalaistusten korjausvelan pienentyessä sekä taloustilanteen mahdollisesti parantuessa, tulee pohdittavaksi voiko kunta lähteä lisäämään tievalaistuksia haja-asutusalueille. Tämän hetkisessä taloustilanteessa pohditaan vanhojen tievalaistusten luovuttamista maanomistajille sellaisilla haja-asutusalueilla, joilla valaistus ei palvele valtion teiden risteysalueita tai vaarallisia teiden kohtia.

 

 

Esityslistan liite:

 

- Karttaliite

 

 

Lisätietoja: Tekninen johtaja Tarmo Saarinen, puh. 02-8328 317

 

 

Tekninen johtaja: Lautakunta tulee vuosittain tievalaistusten toteutusjärjestyksiä kartoittaessaan huomioimaan selitysosassa esitetyt periaatteet kunnan tievalaistusten kunnostus- ja uusimissuunnitelmissaan. Tuiskulan kyläläisten toimittama aloite tallennetaan tässä vaiheessa odottamaan tulevaisuuden hankesuunnitteluja varten. Tuiskulan nykyisten tievalaistusten uusimisen yhteydessä on mahdollista tarkastella voisiko kunta hieman laajentaa valaistusta ensisijaisesti liikenneturvallisuusnäkökohdat huomioiden. Aloitteessa esitettyjen laajojen uusien alueiden tievalaistusten toteuttamiset tulevat todennäköisesti jäämään erillisiksi hankkeiksi myöhempiin ajankohtiin.

 

 

Päätös: Esityksen mukaan.

====== "

 

 

 

VALTUUSTOALOITTEET

 

 

1. VALTUUSTOALOITE / MULTISPORT AREENAN NIMEN MUUTTAMINEN

 

 

Säkylän Kokoomus ry:n ja Kokoomuksen valtuustoryhmä teki 9.11.2020 seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen:

 

 

"MULTISPORT AREENAN NIMEN MUUTTAMINEN

 

 

Olavi Mäkinen vaikutti meidän kaikkien säkyläläisten elämään monin eri tavoin, useilla elämän alueilla. Hän toimi vuosia aktiivisesti niin Ikääntyvien neuvostossa, kunnallispolitiikassa, Säkylän urheilijoissa kuin Säkylä-seurassakin. Olavi korosti erityisesti lasten ja nuorten sekä ikääntyvien liikkumisen tärkeyttä hyvinvoinnin mahdollistajana. Hän näyttikin meille kaikille hyvää esimerkkiä ihan elämänsä loppuun asti.

 

 

Pidämme tärkeänä, että monien elämää koskettaneen upean ihmisen muisto jää elämään vielä hänen lähtönsä jälkeenkin. Esitämme siis, että Multisport Areenan nimi muutetaan Olavin kentäksi.

 

 

Säkylässä 9.11.2020

 

Krista Sorri, Säkylän kokoomus ry. puheenjohtaja

 

Katja Kuula, Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenjohtaja

 

Kullervo Kauppi, Kokoomuksen valtuustoryhmän jäsen

 

Susanna Salo-Kimppa, Kokoomuksen valtuustoryhmän jäsen"

 

 

-------

 

Kunnanvaltuusto päätti 9.11.2020 § 42 antaa valtuustoaloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

 

 

------

 

Kunnanhallitus päätti 7.12.2020 § 184 kunnanvaltuuston 9.11.2020 pitämän kokouksen päätösten tarkastamis- ja täytäntöönpanopykälässä, että aloite otetaan kunnanhallituksen käsittelyyn.

 

 

----

 

Kunnanhallitus käsitteli ko. aloitetta kokouksessaan 7.12.2020 (197 §), seuraavasti:

 

 

"Olavi Mäkinen teki aktiivi työuransa Porin prikaatissa, josta hän jäi eläkkeelle vuonna 1993. Sen jälkeen hän työskenteli Säkylän jäähalliyhtiön toimitusjohtajana 1997-2008. Vapaa-ajallaan hän toimi pitkään aktiivisesti mm. urheilussa, politiikassa ja viime vuosina ikäihmisten aktivoijana.

 

 

Jäähallin viereen valmistuneen urheiluareenan synty tapahtui vuonna 2020 Säkylän Urheilijoiden ja kunnan yhteistyöhankkeena, johon saatiin myös leader-rahaa.

 

 

Säkylä-hallin, jäähallin ja urheiluareenan alueella parannetaan kevyen liikenteen väyliä vuoden 2021 aikana, jolloin tekninen toimiala voisi huomioida alueen nimistössä Olavi Mäkisen työn säkyläläisten ja urheilun hyväksi.

 

 

Urheiluareenan nimestä tullaan päättämään erikseen sivistystoimialalla.

 

 

Lisätietoja: Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 02-8328 300

 

Vapaa-aikasihteeri Lauri Parviainen, p. 044 5171 011

 

 

Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää tekniselle johtajalle, että aloitteessa esitetty nimi-asia huomioidaan jonkin kyseisen alueen kevyen liikenteen väylän nimessä.

 

 

----

 

Käydyn keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Kullervo Kauppi esitti kunnanhallituksen jäsenten Seija Muurisen ja Timo Kuusiston kannattamana seuraavaa:

 

 

"Kunnanhallitus esittää sivistystoimialalle, että aloitteessa esitetty nimiasia huomioidaan urheilualuetta nimettäessä."

 

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja esitti selostuksen, jossa hän totesi, että käsittelyn pohjana olevasta kunnanjohtajan esityksestä oli tehty poikkeava esitys, jota oli kannatettu, siten tulee äänestää. Selostus hyväksyttiin.

 

Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksenä, äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kunnanjohtajan tekemän esityksen puolesta 0 ääntä ja Kullervo Kaupin tekemän esityksen puolesta annettiin 8 ääntä (Kauppi, Kuusisto, Muurinen, Markkula, Männistö, Pelttari, Rautiainen, Vaihevuo), yksi äänesti tyhjää (Peltonen). Puheenjohtaja julisti kunnanhallituksen päättäneen edellä olevan perusteella hyväksyä Kullervo Kaupin ko. asiassa tekemän esityksen.

 

 

Päätös: Kunnanhallitus kehottaa sivistystoimialaa huomioimaan aloitteessa esitetyn nimiasian urheilualuetta nimettäessä.

 

======"

 

 

----

 

Sivistyslautakunta käsitteli ko. aloitetta kokouksessaan 9.2.2021 (3 §) seuraavasti:

 

 

"Säkylän kunta hallinnoi kaikkiaan useita kymmeniä erilaisia liikuntapaikkoja, jotka sijaitsevat eri puolilla kuntaa. Liikuntapaikat käsittävät muun muassa lähiliikuntapaikkoja, pallo- ja urheilukenttiä, frisbeegolfratoja, kuntoratoja, sisäliikuntatiloja sekä muita liikkumiseen soveltuvia alueita. Liikuntapaikkojen nimet määräytyvät pääasiassa liikuntapaikan sijainnin mukaan. Poikkeuksena tästä ovat kuntoradat Harrin Pati sekä Mestarin Lenkki, jotka ovat nimetty huomionosoituksena moninkertaisia arvokisamitalisteja Marika Teiniä ja Harri Elorantaa kohtaan. Nämä olympia-, MM- ja EM mitalistit pitävät kyseisiä kuntoratoja kotiratoinaan.

 

 

Multisport Arena nimityksen taustalla oli tarve löytää Leader - avustushankkeelle työnimi, joka kuvaisi liikunta-aluetta missä useita eri liikuntamuotoja voisi harrastaa samassa paikassa. Vapaasti suomennettuna multisport arena tarkoittaa monilaji- tai monipelikenttää. Lisäksi multisport sanaa käytetään toisinaan kuvaamaan erilaisia seikkailu-urheilukilpailuja. Nimiesitys hankkeelle tuli paikalliselta urheiluseuralta Säkylän Urheilijoilta, jonka puheenjohtajana myös Olavi Mäkinen on aikanaan toiminut. Säkylän Urheilijat myös avustivat hankkeen käynnistymistä 25.000 euron tukisummalla. Urheiluseuran lahjoituksen lisäksi Multisport Arena - hankkeelle kunta sai Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta noin 62.000 euron investointiavustuksen. Avustussumma oli Pyhäjärviseudun kehittämisyhdistyksen historian suurin yksittäinen investointiavustus. Myönteisen avustuspäätöksen jälkeen liikuntapaikan rakentamishanketta ryhdyttiin suunnittelemaan ja toteuttamaan yhteistyössä kunnan ja Säkylän Urheilijoiden kesken. Valmistuessaan lokakuussa 2020 Multisport Arenasta tuli nimensä mukaisesti lähiliikuntapaikka, jossa useamman liikuntamuodon harrastaminen on mahdollista samanaikaisesti. Alue pitää sisällään 120 metriä pitkän nelirataisen kestopäällysteinen juoksusuoran, 100 metriä pitkän juoksusuoran keinonurmesta sekä 300 m2:n kokoisen oheisharjoittelualueen, joka on myös päällystetty keinonurmella. Näiden lisäksi alueella on yleisurheilun hyppy- ja heittopaikkoja, kaksi beach volley kenttää sekä vapaata tilaa liikunnan harrastamiselle. Isosäkylän alue, johon Multisport Arena valmistui, on suurempi liikunta-alueiden keskittymä, joka käsittää myös jäähallin, urheiluhallin sekä monipuolisen ulkokuntoilupuiston. Kaikkiaan alueella vierailee vuosittain kymmeniä tuhansia kävijöitä.

 

 

Säkylän kunnan liikuntaseuratoiminnan historia käsittää useita pitkäaikaisia urheiluvaikuttajia, jotka ovat tehneet merkittävää työtä kunnassa tapahtuvan harrastustoiminnan kehittämiseksi. Pitkäaikaisilla urheiluseurojen aktiiveilla on ollut keskeinen vaikutus varsinkin harrastustoiminnan toteuttamisessa mutta myös liikuntapaikkojen kehittämisessä. Tästä huolimatta yhtään kunnan liikuntapaikkaa ei ole nimetty yksittäisen seuratoimijan tai urheiluvaikuttajan mukaan.

 

 

Kunnan liikunta-alueiden nimeämisperiaatteiden pitäisi olla yhdenmukaiset ja niitä pitäisi pystyä noudattamaan myös tulevina vuosina ja vuosikymmeninä. Yhdenmukaisuuden periaatteen lisäksi liikuntapaikkojen nimeämissä pitäisi tavoitella ymmärrettävyyttä suhteessa tuleviin sukupolviin ja ulkopaikkakuntalaisiin, sekä tehostaa myös kuntamarkkinoinnin näkökulmaa.

 

 

Isosäkylässä sijaitseva liikuntapaikkojen keskittymä mahdollistaisi alueelle hankittavan muistokiven, johon Olavin Mäkisen lisäksi voitaisiin sijoittaa edesmenneiden, nykyisten sekä myös tulevien sukupolvien urheiluvaikuttajien nimi- ja muistolaattoja huomionosoituksena työstä liikunnan edistämiseksi.

 

 

Esityslistan liitteenä Säkylän Urheilijoiden lausuma Multisport Arenan nimeämisestä.

 

 

Lisätietoja: Vapaa-aikapäällikkö Lauri Parviainen, puh. 044 5171 011

 

 

Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää nimetä uuden lähiliikunta-alueen Säkylän monitoimikentäksi. Olavi Mäkisen ja muiden pitkäaikaisten urheiluvaikuttajien huomioimiseksi hankitaan liikunta-alueen yhteyteen sijoitettava muistokivi.

 

 

Käydyn keskustelun aikana sivistyslautakunnan jäsen Katja Kuula teki ehdotuksen, että kuntalaisille järjestettäisiin nimikilpailu kentän nimestä. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

 

 

Päätös: Esityksen mukaan.

 

======"

 

 

 

2. VALTUUSTOALOITE / NUORET MUKAAN PÄÄTÖKSENTEKOON

 

 

Säkylän Kokoomus ry:n ja Kokoomuksen valtuustoryhmä teki 9.11.2020 seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen:

 

 

"NUORET MUKAAN PÄÄTÖKSENTEKOON

 

 

Säkylässä nuorisoneuvosto on ansaitusti nimetty uudelleen, nuorisovaltuustoksi. Nuoret ovat myös anoneet puhe- ja läsnäolo-oikeutta lautakunnan kokouksiin. Me kokoomuslaiset jätämme aloitteen, että

 

 

1. Jokaiseen Säkylän valtuuston alaisena toimivaan lautakuntaan annetaan yhdelle nuorisovaltuuston jäsenelle (ja henkilökohtaiselle varahenkilölle) puhe- ja läsnäolo-oikeus lautakunnan kokouksiin

 

 

2. nuorisovaltuusto määrittelee joukostaan edustajan ja henkilökohtaisen varaedustajan jokaiseen Säkylän valtuuston alaisena toimivaan lautakuntaan.

 

 

3. jokaiselle lauta kuntiin valitulle nuorisovaltuutetulle osoitetaan samasta lautakunnasta valtuustokummi, jonka tehtävänä on toimia yhteistyössä auttaen ja ohjaten nuorta lautakuntatyöskentelyssä ja kunnallisessa päätöksenteossa yleisesti. Sama valtuustokummi toimii myös henkilökohtaisen varaedustajan kummina.

 

 

Säkylässä 9.11.2020

 

Krista Sorri, Säkylän kokoomus ry. puheenjohtaja

 

Katja Kuula, Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenjohtaja

 

Kullervo Kauppi, Kokoomuksen valtuustoryhmän jäsen

 

Susanna Salo-Kimppa, Kokoomuksen valtuustoryhmän jäsen"

 

 

-------

 

Kunnanvaltuusto päätti 9.11.2020 § 43 antaa valtuustoaloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

 

 

------

 

Kunnanhallitus päätti 7.12.2020 § 184 § kunnanvaltuuston 9.11.2020 pitämän kokouksen päätösten tarkastamis- ja täytäntöönpanopykälässä, että aloite otetaan kunnanhallituksen käsittelyyn.

 

 

----

 

Kunnanhallitus käsitteli ko. aloitetta kokouksessaan 7.12.2020 (196 §), seuraavasti:

 

 

"Lisätietoja: Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 02-8328 300

 

 

Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että valtuustoaloite käsitellään samassa yhteydessä, kuin nuorisovaltuuston tekemä aloite samasta asiakokonaisuudesta.

 

 

----

 

Kunnanhallituksen puheenjohtaja Marko Pelttari ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

 

 

Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

 

======"

 

 

----

 

Samaan asiaan liittyy Säkylän nuorisovaltuustolta 29.10.2020 saapunut Säkylän kunnalle osoitettu 7.9.2020 päivätty aloite, jota kunnanhallitus on käsitellyt 7.12.2020 (195 §) seuraavasti:

 

 

"SÄKYLÄN NUORISOVALTUUSTON ALOITE

 

 

Säkylän nuorisovaltuustolta on saapunut 29.10.2020 sähköpostilla Säkylän kunnalle osoitettu 7.9.2020 päivätty seuraavan sisältöinen aloite:

 

 

"Valtuustoaloite

 

 

Kuntalain 26 § mukaan "Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa." Tämä pykälä ei ole toteutunut kunnassamme. Me nuorisovaltuuston jäsenet koemme, ettei meitä ole otettu tarpeeksi huomioon nuoria koskevien päätösten teossa.

 

 

Kunnanvaltuusto ja sivistyslautakunta ovat suuressa asemassa nuoria koskevassa päätöksenteossa. Alle 18-vuotiaat eivät voi äänestää, eivätkä asettua ehdolle, jolloin tämä on yksi konkreettisimmista keinoista vaikuttaa kunnassamme. Haluaisimme tuoda nuorten näkökulman päätöksentekoon.

 

 

Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry:n julkaiseman Nuorisovaltuustoselvityksen mukaan nuorisovaltuuston edustukselliset vaikutusmahdollisuudet ovat parantuneet. Kyselyyn vastanneista kunnista 83 %:lla on nuorisovaltuuston edustaja läsnä puhe- ja läsnäolo-oikeudella ainakin yhdessä lautakunnassa ja 56 %:lla kunnanvaltuustossa. Nuorisovaltuustoselvitys 2019.

 

 

Näihin syihin vedoten nuorisovaltuusto esittää, että nuorisovaltuustolle myönnetään puhe- ja läsnäolo-oikeus kunnanvaltuustoon sekä sivistyslautakuntaan. Nuorisovaltuuston edustajalla ei kuitenkaan ole puhe- ja läsnäolo-oikeutta valtuuston suljetussa kokouksessa.

 

 

Liitteenä Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry:n tukilausunto (1.7.2020).

 

 

Säkylän nuorisovaltuusto

 

Annina Lindh, puheenjohtaja, Nea Lehti, sihteeri,

 

Maria Hakala, Kaarina Meriläinen, Venla Muhonen, Rosa Ojala"

 

 

Vaalien äänioikeuden ja ehdokkuuden ikärajoista säädetään Suomen eduskunnan päättämässä lainsäädännössä. Molemmat ikärajat ovat tällä hetkellä 18 vuotta. Näiden ikärajojen muuttamisesta on käyty julkista keskustelua jo pitkään ja julkisuudessa on esitetty vahvoja perusteita ikärajojen säilyttämisen puolesta ja myös ikärajojen alentamisen puolesta.Päätösvalta lainsäädännön muuttamiseen on eduskunnalla.

 

 

Suomalainen demokraattinen järjestelmä perustuu edustukselliseen demokratiaan, jossa äänioikeutetut kansalaiset ja asukkaat valitsevat vapaissa vaaleissa edustajansa valtion ja kuntien ylimpiin päättävien elimiin.

 

 

Kuntavaalien jälkeen kunnanvaltuusto valitsee jäsenet lautakuntiin ja hallitukseen. Luottamuselimiin valitut henkilöt edustavat asukkaita päätöksenteossa. Seuraavat kuntavaalit ovat keväällä 2021.

 

 

Kaikilla asukkailla ja erityisryhmillä on mahdollisuus esittää näkemyksiään ja toiveitaan sekä myös kunnan hallinnossa, päätöksenteossa ja operatiivisessa toiminnassa esille nousevissa asioissa sekä luottamushenkilöille että viranhaltijoille.

 

 

Säkylän kokoisessa, alle 10.000 asukkaan kunnassa paikallisuus ja yhteisöllisyys tukee ja mahdollistaa myös epävirallisten vaikuttamismuotojen käyttöä ja vaikuttavuutta. Johtavia luottamushenkilöitä ja johtavia viranhaltijoita on Säkylässä todella helppo tavoittaa ja keskustella asioista ja tuoda julki toiveita ja näkemyksiä tarvittaessa myös ennalta sovituissa tapaamisissa.

 

 

Säkylässä on kunnan taholta aktiivisesti huomioitu erityisryhmien näkemysten kuulemista myös perustamalla kansalaisraateja. Deliperatiiviseen demokratiaan perustuvat kansalaisraadit edustavat käsitystä ideaalista hallintatavasta, jossa poliittisten päätösten oikeutus syntyy keskustelussa, jossa kuntalaiset statukseen tai arvoasemaan katsomatta tuovat esiin ja kuuntelevat argumentteja, ja keskustelevat niistä tasa-arvoisesti. Deliberatiiviseen demokratiaan sisältyvät myös ajatukset siitä, että kaikilla kansalaisilla tulisi olla oikeus ja mahdollisuus osallistua heitä itseään koskevaan päätöksentekoon ja tulla informoiduiksi päätöksentekoon keskeisesti vaikuttavista seikoista. Deliberatiivinen demokratia ei ole pelkkää puhetta, vaan sen tavoitteena on yhteiseen lopputulokseen pääseminen ja julkiseen päätöksentekoon vaikuttaminen.

 

 

Säkylässä järjestetyt kansalaisraadit:

 

4.-7.9.2012	Ikäihmisten kansalaisraati
14.-17.10.2014	Nuorten kansalaisraati
12.5. ja 14.5.2016	Lapsiperheiden kansalaisraati
1.6. ja 3.6.2016	Kansalaisraati vammaisten ja kehitysvammaisten elinoloista ja toimintamahdollisuuksista
3.12.2018	Ikäihmisten liikuntaraati
14.5.2019	Kulttuuriraati

 

 

Kansalaisraatien lisäksi Säkylän kuntaan on perustettu 1.1.2005 alkaen Vammaisneuvosto ja Säkylän ikääntyvien neuvosto (ent. Vanhusneuvosto) sekä Nuorisovaltuusto (ent. Nuorten neuvosto) 2016 alkaen.

 

 

Nuorisovaltuuston tavoitteet ja tehtävät ovat:

 

- Edistää nuorten osallistumis-, vaikuttamis- ja toimintamahdollisuuksia Säkylässä.

 

- Toimia nuorten vaikuttamiskanava heitä koskevissa asioissa.

 

- Kirjoittaa vuosittain julkilausuma, jossa käsitellään nuorten olosuhteita ja listataan mahdollisia kehitysideoita.

 

- Tehdä tarvittaessa aloitteita nuorisoa koskevissa asioissa.

 

- Tuoda nuorten näkökulma esille kunnan päätöksenteossa.

 

- Toimia aktiivisessa vuorovaikutuksessa nuorten, nuorisojärjestöjen ja kunnan työntekijöiden sekä päättäjien kanssa.

 

 

Kokonaisuutena voidaan arvioida, että erityisryhmien edustuksellisuus on Säkylässä kunnan taholta huomioitu ja sitä on edistetty selvästi vastaavan kokoluokan kuntia paremmin.

 

 

Äänioikeutetut nuoret voivat halutessaan aktivoitua myös asettumalla ehdokkaiksi kuntavaaleissa, jolloin hekin voivat toimia myös alle äänestysikäisten nuorten näkemysten tuojina kunnan päätöksentekoon.

 

 

Nuorten edustajien osallistuminen lautakuntiin saattaisi synnyttää pulmia mm. salassapidon osalta. Mikäli nuorten edustaja otettaisiin lautakuntiin, tulisi tasapuolisuuden vuoksi myös huomioida muutkin erityisryhmät; ainakin ikäihmiset, vammaiset ja lapsiperheet. Näin laaja lautakuntien kokoonpano ei ainakaan Säkylän kokoisessa kunnassa olisi kuitenkaan perusteltua.

 

 

Nuorisovaltuustolla on aloitteiden ja kannanottojen ja kontaktien kautta mahdollisuus vaikuttaa asioiden valmisteluun ja päätöksentekoon sekä nostaa esille tarpeelliseksi katsomiaan asioita.

 

 

Samalla yhteisenä tavoitteena voisi olla nuorten aktivointi myös osallistumaan oman nuorisovaltuustonsa toimintaan. Viime vuosina kaikkia nuorisovaltuuston paikkoja ei valitettavasti ole Säkylässä saatu täytettyä.

 

 

Nuorisotoimen henkilöstö tulee toimimaan nuorisovaltuuston tukiryhmänä, jonka tehtävänä on opastaa, ohjata ja tukea ryhmän jäseniä.

 

 

Säkylän Kokoomus ry ja Kokoomuksen valtuustoryhmä on tehnyt 9.11.2020 tehnyt valtuustoaloitteen "Nuoret mukaan päätöksentekoon" samasta asiakokonaisuudesta.

 

 

Esityslistan liitteet:

 

- Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry:n tukilausunto (1.7.2020)

 

- Kokoomuksen valtuustoaloite 9.11.2020.

 

 

Lisätietoja: Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 02-8328 300

 

Vapaa-aikasihteeri Lauri Parviainen, puh. 044 5171 011

 

 

Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee aloitteen tiedoksi.

 

 

Samalla kunnanhallitus toteaa, että kunnan ja nuorisovaltuuston yhteydenpitoa lisätään mm. toteuttamalla vuosittain ennalta sovittuja nuorisovaltuuston ja kunnan ylimmän johdon tapaamisia.

 

 

----

 

Kunnanhallituksen puheenjohtaja Marko Pelttari ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

 

 

Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

 

======"

 

 

Kunnanhallitus keskusteli asiasta (Valtuustoaloite/Nuoret mukaan päätöksentekoon) 12.4.2021 kokouksessa, ei tehty pöytäkirjamerkintää.

 

 

Lisätietoja:

Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 044 5171 012

 

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus saattaa kunnanvaltuustolle tietoon vuonna 2020 tehdyt kunnanvaltuuston toimivaltaan kuuluvat keskeneräiset valtuusto- ja kuntalaisaloitteet ja aloitteiden osalta suoritetut toimenpiteet.

 

 

Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaa seuraavat aloitteet loppuun käsitellyksi:

 

 

Kuntalaisaloite / Tuiskulan kylän tievalaistuksen laajentaminen

 

 

Valtuustoaloite / Multisport Areenan nimen muuttaminen

 

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.

 

 

======