Pyhäjärviseudun ympäristölautakunta
Pöytäkirja 15.05.2018/Pykälä 37

Pyhäjärviseudun ympäristölautakunta

§ 37

15.05.2018

 

LAUSUNTO JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYSTEN MUUTTAMISESTA

 

239/49.492/2014

 

PJSYMPLK 15.05.2018 § 37

 

Jätelautakunta pyytää 18.5.2018 mennessä mm. kuntien ja kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten lausuntoa jätehuoltomääräysten muuttamisesta. Jätehuoltomääräysten muutosehdotukset käyvät ilmi jätelautakunnan pöytäkirjanotteesta (esityslistan liite). Perustelut muutoksille ovat eri liitteessä, samoin muutettavaksi ehdotetut jätehuoltomääräykset.

 

Ympäristöpäällikkö:

Pyhäjärviseudun ympäristölautakunta Euran ja Säkylän ympäristönsuojeluviranomaisena sekä Euran, Huittisten ja Säkylän terveydensuojeluviranomaisena antaa seuraavan lausunnon:

 

 

Ehdotetut muutokset pääasiassa muilta osin, kuin saostuskaivojen tyhjennysväliä koskevilta osin (§28) ovat perusteltuja ja tarkoituksenmukaisia.

 

 

Jätehuoltomääräyksissä ehdotettua saostuskaivojen tyhjennysvälin pidentämistä kolmeen vuoteen ei saa kirjata esitetyllä tavalla jätehuoltomääräyksiin. Perusteluissa annetaan ymmärtää, että ns. jätevesiasetuksessa olisi määräyksiä saostuskaivojen tyhjennysvälistä. Mitään määräyksiä lainsäädännössä ei tyhjennysvälistä kuitenkaan ole, joten työryhmä on erehtynyt perusteluissaan. Aiemmin jätevesiasetuksessa oli määräys vuoden tyhjennysvälistä, mutta se poistettiin v. 2017, koska vuoden tyhjennysväli harmaiden vesien saostuskaivoille on useimmiten liian tiheä. Pitkäaikainen ohjeistus ja suositus mustia WC-vesiä sisältäville jätevesille sen sijaan on, että saostuskaivot tulisi tyhjentää vähintään vuoden välein.

 

 

 

Myös kuntien ja muun jätevesineuvonnan pitkäaikaisena ohjeena on ollut, että WC-vesiä sisältävien saostuskaivojen lietteet tyhjennetään kerran vuodessa. Jätehuoltomääräyksillä ei ole tarkoituksenmukaista tehdä tyhjäksi tätä vuosien neuvontatyötä. Jos saostuskaivot ovat osa jätevesijärjestelmää, jossa saostuskaivojen jälkeen tulee maasuodatin tai imeytyskenttä, on suositeltavaa tyhjentää saostuskaivot kaksi kertaa vuodessa. Muutoin aiheutuu vaara suodattimen tai kentän ennenaikaisesta tukkeutumisesta tai huonosta toimivuudesta saostuskaivoista karkaavien kiintoaineiden vuoksi.

 

 

Muutosehdotuksen perusteluissa viitataan siihen, että jätevesien käsittelylaitteistoille on voitu määritellä laitteistokohtaiset minimityhjennysvälit. Em. tyhjennysvälit pitäisi olla määritelty jätevesijärjestelmän käyttö- ja huolto-ohjeissa, jotka kuitenkin suurimmalta osalta viemäriverkoston ulkopuolisilla kiinteistöillä puuttuvat. Ennen vuotta 2003 rakennetuissa järjestelmissä ei ollut velvollisuutta laatia käyttö- ja huolto-ohjetta rakentamisen suunnittelun yhteydessä. Jos käyttö- ja huolto-ohjeet olisikin olemassa, niin niitä ei aina muisteta noudattaa ja ohjeet eivät ole viranomaisvalvonnassa käytettävissä oleva työkalu, johon perustuen voitaisiin antaa viranomaismääräyksiä.

 

 

Suurin osa jätevesijärjestelmistä sisältää saostuskaivot, joihin tulee myös mustia jätevesiä. Siksi jätevesijärjestelmän toimivuuden kannalta on olennaista, että WC-vesiä sisältävien saostuskaivojen tyhjentämistä koskeva tyhjennysväli on enintään yksi vuosi. Saostuskaivot on useimmiten mitoitettu niin, että yli vuoden tyhjennysvälillä kiintoaine ja rasvat karkaisivat kaivosta ympäristöön, mikä aiheuttaa ympäristön pilaantumista, hajuhaittaa ja terveysriskejä. Mm. Pyhäjärven ja Köyliönjärven vesiensuojelussa saostuskaivojen asianmukaisiin tyhjennyksiin on kiinnitetty huomiota jo pitkään ja pitkään jatkunutta vesiensuojelutyötä ei ole tarkoituksenmukaista nyt vaikeuttaa huonoilla kunnallisilla määräyksillä.

 

 

Pyhäjärviseudun ympäristölautakunta vaatii, että jätehuoltomääräysten §28 muutetaan niin, että kolmen vuoden vähimmäistyhjennysväliä sovellettaisiin vain harmaiden vesien saostuskaivoihin. Mustia WC-vesiä sisältävien jätevesien saostuskaivot on jätehuoltomääräyksillä määrättävä tyhjennettäväksi vähintään kerran vuodessa. Lautakunta esittää, että jätehuoltomääräysten §28 1. ja 2. momentti muutetaan kuulumaan seuraavasti:

 

 

"WC-vesiä sisältävät saostussäiliöt on tyhjennettävä vähintään kerran vuodessa. Vain pesuvettä tai pesuveteen rinnastettavaa jätevettä sisältävät saostussäiliöt ja pumppukaivot on tyhjennettävä vähintään kolmen vuoden välein. Laitepuhdistamojen lietetila on tyhjennettävä vähintään kerran vuodessa.

 

 

Jos biologis-kemiallisen tai muun laitepuhdistamon käyttö- ja huolto-ohjeen mukaan tyhjennys on tehtävä useammin, kuin kerran vuodessa, on tällöin toimittava ohjeen mukaan. Jos laitepuhdistamo voidaan tyhjentää harvemmin kuin kerran vuodessa, voidaan toimia ohjeen mukaan."

 

 

Entisen Satakierto Oy:n toimialueella taajama-asutuksessa pienemmissä, kuin 40 asukkaan kerrostaloissa, on hyötyjätteistä mm. metalli jo aiemmissa jätehuoltomääräyksissä määrätty lajiteltavaksi. Tältä osin uudet jätehuoltomääräykset eivät paranna lajittelun tilannetta.

 

 

Asian kiireellisyyden vuoksi pöytäkirja merkitään tämän asian osalta tarkastetuksi jo ympäristölautakunnan kokouksessa.

 

Päätös:

Esityksen mukaan.

======